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“国家卫计委:将全面放开“二孩””

发布时间:2021-06-14 00:33:01 浏览阅读数:

12日,国家卫计委首次正式答复儿童全面开放政策,表示目前正在抓紧制定相关规定。

前几天,卫计委通报了我国人口与计生工作的情况。 我国的总人口仍然在增加,到去年年末达到了13亿6800万人。 前我国单独二胎政策实施平稳有序,今年年初,国家卫计委开展的一项特别调查显示,39.6%的受访者有再次生育计划。 年7、8月,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8-9万对。 截至2009年5月底,全国共有145万对夫妇申请再次生育,139万多对办理了手续。

“国家卫计委:将全面放开“二孩””

中国的人口政策虽然有所调整,但对于如何调整和调整时间,学术界的观点并不统一。

卫计委曾一度表示我国总人口仍在增加,但认为全面开放两个孩子的政策,还是有生育反弹的风险。 人口学专家、中国人民大学社会和人口学院院长翟振武也主张以更稳妥的方法处理人口问题,认为目前全面开放生育两个孩子还为时过早。

“国家卫计委:将全面放开“二孩””

对此,也有人持不同意见。 中国社科院发布的《经济蓝皮书:年中国经济形势分解与预测》显示,中国目前的总和生育率仅为1.4,远远低于交替水平2.1,非常接近国际公认的1.3低生育陷阱。 福建省统计局调查中心副主任姚美雄今年进入人口政策调整的最后阶段‘ 窗边,不调整就来不及了。

“国家卫计委:将全面放开“二孩””

  

国家卫计委:正在抓紧制定全面开放两个孩子的相关规定

翻页时间为7月10日,国家卫计委例行发布会具体通报复印件。

一、人口快速发展态势

十二五以来,我国总人口继续增加,年末达到13.68亿人,受人口年龄结构和生育政策调整的影响,初生人口从年1592万人增加到年1687万人,保持增长态势。 总生育率为1.5%-1.65%,略有回升,一个孩子出生减少,两个孩子出生增加,年0-14岁低龄人口占16.5%,低于世界平均26%的水平,与发达国家相当。 年,15岁-59岁,劳动年龄人口达到峰值9.4亿后,开始下跌。 虽然年降至9亿3000万人,但劳动年龄人口总量仍然庞大,相当于欧洲劳动年龄人口的两倍,多于发达国家劳动年龄人口之和。

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60岁以上的老龄人口从年13.3%上升到年15.5%,总量达到2.12亿人,老龄人口中低龄老年人所占比例在60-64岁超过30%,高于发达国家26%的水平。 刚出生的人口性别比连续6年下降,同比下降1.72%,降至115.88。

(/S2/)二、独生子女政策的实施平稳有序(/S2/) )。

十八届三中全会以来,各地把单独二孩政策作为重要的改革文案,高度重视,加强指导,依法实施。 年1月,浙江、安徽、江西三省率先启动,3月-6月,许多省份集中实施,9月政策全面落地。

1 .目标群体,也就是夫妻一方为独生子女,且生孩子以80后为主,目标群体约1100万人,其中80后占69.2%,70后占20.1%,90后占8.6%。 的人口多为57%,农村生活人口占43%。 河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆四川等七省市目标群体占全国总量的46.1%。

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2.40%左右计划再生育。 根据年国家统计局的变动抽样调查,43%的对象群体有再生育计划,今年年初,国家卫生和计划生育委员会开展的特别调查显示,39.6%的对象有再生育计划,比去年的调查有所下降。

3 .再生育申请数量平稳增加。 据监测,年7、8月,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8-9万对,截至年5月底,全国共有145万对夫妇提出了再生育申请,139万多对办理了手续。 河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占申请总量的55.2%。

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4 .政策效果正在显现。 根据国家统计局的数据,全年我国初生人口1687万人,年增长47万人,人口出生率比上年上升0.29千点,在我国育龄妇女持续减少的情况下,出生人口同比上升幅度显著。

三、生育服务证制度改革取得积极进展

国家计生委把《生育服务证》制度改革作为重要任务,制定改革指导意见,召开特别会议进行部署。 李斌主任强调小证件关系到大民生,一定要高度重视,采取比较有效的措施全年彻底处理证明困难问题。

一是全面落实孩子生育登记,北京、河北、山西、辽宁等25个省区市落实孩子生育登记,其他省份正在积极部署落实。

二是简化再生育手续,各地完全利用全员人口数据库和计划生育工作新闻系统查询结婚新闻,办理再生育手续。 上海、安徽、湖北、广西、海南、贵州等6个省区市全面实施网上办理,不少地方将再生育办理从县级下放至乡镇街道,方便群众。

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三是全面推进承诺制度。 婚姻状况暂时难以确认的,申请人书面承诺,受理机关可以处理。 目前,全国绝大多数省(区、市)基本实行承诺制,深受群众欢迎。

四是在期限内进行结算,委托代办。 许多省(区、市)已经将在省内的证明期限缩短到10个工作日。 四川省单独夫妇的再生育处理平均缩短为4个工作日。 一些省(区、市)实行了委托代办。 黑龙江、江西、宁夏等省(区)为来不便发证的群众提供上门服务。

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