“农业部长：现在仅有少部分农民有意愿退出承包地”

中新网11月3日报道，在农民退出承包地的问题上，目前只有部分农民有此意愿。 进城的农民退出承包地有足够长的历史过程，需要足够的历史耐心。 美国农业部部长韩长赋今天这样说道。

国务院信息办公室今天举行新闻发布会，农业部部长韩长赋介绍了《中共中央办公厅关于如何完全分离农村土地所有权、承包权、经营权的意见》的有关情况，并回答了记者提问。

记者招待会上，此次《意见》强调保护承包权，但前面中央提到农户可以依法自愿退出土地承包权，学术界认为，如果过度加强土地承包权，可能会适得其反。 也就是说，农民不愿意退出土地，农业就永远无法实现规模化经营。 你觉得这个说法怎么样？

汉长赋说，文书和政策中规定，农民进城后，如果他确实有退出承包地的意愿，可以依法有偿退出。 目前，全国部分县正在进行试点，参与试点的农户也很少。

我想向大家证明的是，在农民退出承包地的问题上，现在只有很少一部分农民有这种意愿。 进城的农民退出承包地需要足够长的历史过程，我们必须有足够的历史耐心。 韩长赋说。

据韩赋介绍，中国农村生活人口多，农民举家进城的很少，很多年轻人在城市打工，父母和孩子在农村生活。 特别是在当前经济下行压力较大的情况下，城市的就业也没有那么宽松。 农民进城就业，他不够稳定的时候，要保存他的承包地，让他进退有据，所以探索也要慎重。

韩长赋强调，三权分置非常重要的核心问题之一是保护农民的土地承包权。 为此，将在中央十八大以后进行配置，在农村全面开展农民土地承包经营权确权登记发证。

据汉长赋介绍，目前已拓展2545个县(市、区)、2.9万个乡镇、49.2个村，已完成确权面积7.5亿亩，家庭接近耕地面积的60%。

汉长赋强调，授予切实的权利、铁证可以让农民放心，土地承包权长久不变，并不是因为农民出去打工了，而是可以让农民安心转移就业，然后安心转移。

并且，在确权得到证明后，承包农户和流入土地的新经营主体心理触底，流转时间长、稳定，也便于新主体获得土地生产经营的长期期望。

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