“【解读十九大报告】为什么习总如此重视生态文明建设？”

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昨天，习总书记在十九大开幕式上的报告引起了很大的反响，各位成员也在第一时间进行了学习。 十九大报告给生态文明抹了不少墨，更是首次提出了建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标。 今天，小组推荐中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任黄承梁的复印件，系统地解读十九大报告中关于生态文明建设的重要论述。

社会主义生态文明建设新时期新表现

---关于党的十九大报告生态文明建设的精神解释

黄承梁

中共十九届全国代表大会(简称党的十九大)于10月18日在北京隆重召开，习大大同志向大会报告:“全面完成小康社会决战夺取新时期中国特色社会主义的伟大胜利。” 报告共有13个部分，其中第一部分——过去五年的就业和历史变革，第三部分——新时期中国特色社会主义思想和基本方略以及第九部分——加快生态文明体制改革，建设美丽中国。 生态文明建设的阶段性成果、指导思想和战术布置； 在其他各部分，以清新的表现、科学的论断，前启后续、未来，提出了一些新的表现，确定和强调了新时期社会主义生态文明建设的新时代背景、快速发展的根据、外部条件和政治保证，从理论和实践的结合出发，提出了新时期社会主义生态文明建设的理论和实践。

绿色山河树立金山银山的理念并付诸实践。 党的十九大报告提出了关系中国特色社会主义现代化建设的根本性、全局性、历史性，将对党和国家事业的快速发展产生重大而深远影响的新战术评价，这是中国特色社会主义进入了新时代。

新时代背景下，绿山河必须确立金山银山并付诸实践的理念首次写入世界第一大政党的党代会报告。 报告第三部分，即新时期中国特色社会主义思想和基本方略之九(中指出，绿山河必须树立和实践金山银山的理念，重复节约资源和保护环境的基本国策，和生命一样对待生态环境。

绿山河无非是金山银山的两山论，2005年习大大同志统治主政浙江时就已经提出来了。 年9月，习大大同志在哈萨克斯坦纳扎尔耶夫大学发表演讲时，首次面向国际社会体系阐述了绿水青山与金山银山矛盾对立、辩证统一、浑然一体的内在关系。 但是，随着生态文明2007年首次写入党的十七大报告，并于2007年首次在党的十八大报告中被确立为五位一体总体布局的重要组成部分，使得生态文明具有了历史性的里程碑意义，两山论全面完成小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

笔者多次写文章，系统地阐述了习大两山论的时代性和历史性，以及其哲学思考。 其一，就时代性而言，绿山和金山银山都是必要的，重点是金山银山，发展迅速。 快速发展仍然是党执政兴国的第一要务，核心是统筹兼顾，始终兼顾快速发展和保护。 宁要绿山，不要金山银山，重点保护绿山，核心决不要走以环境为代价暂时经济增长，先污染后治理的老路； 绿山河不仅是金山银山，更是专注于和谐与竞争，核心在于绿色快速发展、循环快速发展和低碳快速发展，依靠现代化的绿色产业体系实现国民经济的绿色化。

其二，从历史上讲，在蒙昧的时代，人类自身需要面对天人分明的生存进化和历史发展，金山银山也必须出现逐步改造人类能动性、适应、自然的人类智慧。 因此，这是体系纪元的历史时期； 在工业文明以来的300多年里，人类与天壤之别，以人战胜天、绝对的人类中心主义霸主的姿态，肆意破坏、全天候掠夺和俘虏自然资源，是一个体类世界的时代。 因此，宁可望绿山，不望金山银山，也要表现出人类的反省和对工业文明的颓废； 毫无疑问，中国的绿山河就是金山银山，走的是绿色的快速发展之路，这条路必须走半个世纪、一个世纪甚至更长的路，但这标志着生态纪元时代的到来。 那是东方的智慧，中国方案对人类命运共同体的贡献。 在此基础上，我们需要从战术角度指导唯物史观和辩证主义，我们深刻认识到，绿山河无非是金山银山，但撰写入党的十九大报告，将为开创当代中国生态文明建设的自然辩证法提供有价值的合规性。

现代化是人与自然和谐共生的现代化。 (/S2 ) )现代化是世界快速发展的大势所趋，人与自然和谐共生，是现代化快速发展的不竭动力和力量源泉，也是生态文明从人类文明快速发展到更高阶段的体现。 报告第九部分指出，在加快生态文明体制改革、建设美丽中国的过程中，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，为了满足人民日益增长的美好生活需要，不仅要创造越来越多的物质财富和精神财富。 这是报告首次就现代化绿色属性给出的符合生态文明核心重要性的定义，是一个重大的理论创新和科学论断。

笔者认为，主要内涵是，不能再进行所谓的现代化，或者走过去从西方传来工业文明的老路，铺天盖地的高楼，错误的土地上建筑的混凝土路面高架道路，没有绿化，没有山水，没有规划，没有特色 同样，以破坏生态环境为代价换取物质财富的增加，为了处理生产过剩而出售刺激性费用的异化生产、异化费用也不是现代化，不是能够为人民群众创造可持续良好的生态环境的现代化。

另一方面，在工业化、新闻化、城市化、农业现代化和绿色化新五化高度融合的经济新常态下，绿色、低碳、循环快速发展的科学技术以瞬息万变的速度全面渗透和全面融入生产力各要素，自然科学研究取得了巨大飞跃 因此，重复现代化是人与自然和谐共生的现代化的科学论断，可以更好地理解生态文明建设和报告中提到的新常态、新快速发展理念、现代化经济体系等重要术语的内在逻辑的一致。

建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 回顾历史，社会主义建设的目标是，从1987年党的十三大报告提出我国建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗的目标，到2007年党的十七大报告提出富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设报告，30年来，这一目标始终是

党的十九大报告首次把美丽作为新时期社会主义现代化建设的重要目标写入党代会报告，在许多地方加强了富强民主文明和谐美丽这一社会主义现代化建设总体目标。

报告的第一部分，即过去五年的实务和历史变革中，指出要为使我国成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

报告的第三部分，即新时期中国特色社会主义思想和基本方略中，新时期中国特色社会主义思想确定了再三快速发展中国特色社会主义，总的任务是在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴、全面完成小康社会的基础上，为本世纪中叶富强民主文明和谐美好的社会主义

第四部分，即在全面完成小康社会决战，开辟社会主义现代化国家全面建设的新征途中，报告又指出: 第二阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

这都是生态文明、美丽的中国、人与自然和谐为中国特色社会主义事业总体布局带来新的发展，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战术布局的必然要求，也是中华民族实现伟大复兴进程中生态文明建设的目标和快速发展动力 换言之，实现中华民族伟大复兴的中国梦也一定会实现中华民族伟大复兴的美好中国梦。

全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。 党的十八以来，命运共同体思想已经成为习大同志以全球视野、全球视野、人类心灵积极推进治国理政更高视野、更广阔视野空的全球理念。 有人指出，在报告的第一部分，即过去五年的实际工作和历史变革中，引发了应对气候变化的国际合作，成为地球生态文明建设的重要参与者、贡献者和先导者。 这个表述，正如笔者所理解的，首先是过去五年的生态文明建设行业，为了应对气候变化，中国做出了自己的贡献，作为世界上最大的快速发展中国家发挥了极其重要的作用。 就像联合国的千年目标一样，中国是最有效的，对世界的贡献最大。 这是世界公认的事实。

但是，这里突出的美丽之处基于两点。 一是世界生态文明建设；二是中国将成为世界生态文明建设的领导者。 毫无疑问，生态文明建设是中国的语言、中国的原创、中国的表现，现在越来越在世界范围内发挥着强大的活力，无论是先进的工业化国家，还是工业化尚未完成的快速发展中国家，在生态文明改造提升的工业文明中的伦理价值认识、生产方法、费用方法、费用方法 中国的生态文明建设正是提供了系统的理论、做法和政策经验，有中华以前就传承文明的古老东方生态智慧。 年成立、年生效的联合国《2030年可持续快速发展议程》和《巴黎协定》实际上是推进工业文明向生态文明转型的议程。 这都意味着当代中国将以自己独特的中国智慧和中国方案，向世界高举社会主义生态文明建设的伟大旗帜。 理论工作者尤其以全球生态文明建设的新表现，坚持中国的视角、世界的视角、人类的怀抱，不断思考、探索和推进在中国生态文明建设中构建人类命运共同体的全球治理理念、重大的生态理念。 我们必须有这样的高度和足够的信心。

中国特色社会主义进入了新时代。 党的十九大报告提出了关系到中国特色社会主义现代化建设的根本性、全局性、历史性，将对党和国家事业的迅速发展产生重大而深远影响的新战术评价。 这是中国特色社会主义进入了一个新时代。 报告指出，第一部分，即在过去五年的实务和历史变革中，经过长时间的努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国快速发展的新历史方向。

报告指出，这个新时期是继承前启、联系未来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是全面建成小康社会、进一步全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、美好的时代 是逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华民族团结一致、全力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益接近世界舞台中央、不断成为现实的时代，这都是当代中国生态文明建设中最大的时代特征、时代坐标和

例如，围绕新时期是受前启后、继未来之后、新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，报告提出了第九部分，即加快生态文明体制改革，建设美丽中国中，以重叠的节约优先、保护优先、自然恢复为主 资源节约与环境保护的空间结构、产业结构、生产方法、生活习惯的有效定位以及着力处理绿色发展、突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等四个方面的基本实务部署，使党的十七大、十八八大

此外，围绕新时期是全面完成小康社会乃至全面建设社会主义现代化强国的胜利时代，报告指出，第四部分，即全面完成小康社会，在开辟社会主义现代化国家全面建设新征途的过程中，“消除重大风险、精准脱贫、 必须坚决打好污染防治攻坚战，全面建成小康社会得到人民认同，经得起历史检验。 可见，扎扎实实地打好污染防治攻坚战是全面建设小康社会的三大战役之一，生态环境与习大大同志反复强调的小康不小康在关键点上是一致的。 等等。

我国社会的首要矛盾已经转变成了人民日益增长的美好生活需求和不均衡一一发展之间的矛盾时代。 报告同样指出，在第一部分，也就是过去五年的就业和历史变革中，中国特色社会主义进入新时期，我国社会的首要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需求和不均衡快速发展之间的矛盾。 报告指出，我国稳定处理十几亿人的温饱问题，全面实现小康，即将全面建成小康社会，人民美好生活的需求日益扩大，不仅对物质文化生活提出了更高的要求，而且还提出了民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的 这一重大战术评估和这些表现，对于科学把握当前生态文明建设的首要矛盾，尤为精确，具有对症下药和放某种箭的指导意义。

从某种意义上和很大程度上说，改革开放以来，我国快速经济发展的动力来源于资源红利和人口红利，在快速发展的工业化、城市化进程中，快速发展的方式粗放、消费大、浪费多、能源、资源供给矛盾十分突出、环境污染 k0/]气体污染加剧的趋势未得到根本控制，一些大中城市大气污染问题突出，环境污染十分严重，而随着人们物质生活水平和支出水平的不断提高，人们从追求温饱，从追求生存，走向生态追求，高质量的生态产品， 这都表明，人们对美好生活环境的向往、环境权的维护、对公共生态产品的诉求和生态资源环境承载力、生态公共产品的匮乏、生态环境保护形势严峻之间的矛盾日益突出，矛盾迅速发展的态势逐渐接近和演化为主要矛盾或矛盾的主要方面 我们要抓紧我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，从整体上提高物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的快速发展水平。

必须进行许多具有新的历史优越性的伟大斗争。 报告指出，第二部分，即新时期中国共产党的历史使命中，要实现伟大的梦想，就必须进行伟大的斗争。 社会在矛盾运动中前进，有矛盾就有斗争。 我们党要团结人民，有效地应对重大挑战，防范重大风险，克服重大阻力，处理重大矛盾，必须进行许多具有新的历史优势的伟大斗争。 报告还指出，要实现伟大的梦想，就必须建设伟大的工程。 这个伟大的工程是我们党深入推进的党的建设新的伟大工程； 要实现伟大的梦想，就必须推进伟大的事业； 伟大的斗争、伟大的工程、伟大的事业、伟大的梦想，紧密相连、相互相通、相互作用。 当今时代，能源资源相对匮乏，生态环境承载能力不强，已成为我国的基本国情。 发达国家一二百年出现的环境问题，在我国三十多年来的高速发展中集中显现，呈现出明显的结构型、压缩型、复合型等优势，旧的环境问题尚未得到处理，新的环境问题层出不穷。 与此同时，2008年全球经济危机后，为了促进全球经济复苏，应对气候变化、能源资源危机等挑战，世界范围内特别是主要西方发达国家纷纷倡导和推动绿色新政、绿色经济、绿色增长，实现新的国际话语权 现代中国的生态文明建设，越来越成为政治、经济、民生工程与国际统治、全球博弈的综合问题，成为衡量五位一体中国特色社会主义伟大事业是否全面的重要标志。 实现中华民族伟大复兴美好中国梦，积极构建生态文明建设人类命运共同体，其中起着决定性作用的是党建新的伟大工程。

广大生态文明理论工作者在从战术高度认识伟大梦想、伟大斗争、伟大事业、伟大工程各类及其内在联系的过程中，牢牢把握当代中国和世界生态文明建设的新优势，不忘初心，牢记使命，人与自然和谐快速发展

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