““退群”上瘾？美国这次可能踢到钢板了”

近年来，美国在国际社会频繁退出集团毁约已不是信息。 我在网上经常看到这样的标题。 美国又是双叺变叺退出集团，所以美国似乎有可能依赖于此事。 另一方面，国际社会拿着它似乎也没办法。 但这次，美国可能要为自己的任性行为付出代价。

今年6月，美国在一份报告中威胁说，世界反兴奋剂机构改革不力，而且美国在机构中没有得到相应的地位，将不再提供资金支持。

5日，世界反兴奋剂机构( wada )发表声明，表示将考虑修改相关条款，对违反规定的合同商进行制裁。 而且，如果美国实现撤军威胁，美国顶级运动员可能会被禁止参加奥运会和其他重要的国际体育赛事。

根据美国国家药物管制政策办公室6月发表的报告，第一个拷贝是调查世界反兴奋剂机构的改革情况。 结论认为，世界反兴奋剂机构改革未取得预期效果，美国作为最大出资国在机构中未取得相应的重要地位。

报告指出，如果世界反兴奋剂机构达不到效率、独立性、透明度和响应运动员呼声的基本要求，美国无法获得与其经济贡献相应的代表地位，办公室应被授权停止或减少对该机构的经济援助。

世界反兴奋剂机构主席邦加对此指出，许多会员政府代表认为现有条例不完善。 一个政府可以单方面拒绝履行会费而不承担确定的结果。 邦卡强调，世界反兴奋剂机构将认真审议相关条例，以确定是否有必要修改这一漏洞。 但是，政治斗争不允许涉及漂亮的选手。

△世界反兴奋剂组织主席邦加

据路透社报道，邦加还表示，如果美国实现退出该公司的威胁，美国顶级运动员可能会被禁止参加奥运会和其他重要的国际体育赛事。 根据国际奥委会( ioc )的规则，运动员必须遵守世界反兴奋剂组织的规定才能参加奥运会。 据说世界反兴奋剂机构的年度总预算约为3750万美元。 其中，美国承担了约270万美元。

美国对世界反兴奋剂组织的看法:美国作为最大的出资国并未在机构中获得相应的重要地位。 这句潜台词一翻译，不把我当老板，我就不玩。 我说不交270万美元的会费就有可能不交，这对美国来说真的可以做到。 不管怎么说，美国之前玩过更大的游戏。 今年7月正式宣布退出世卫组织后，美国拒绝支付拖欠的世卫组织8000万美元会费。

今年7月，美国政府正式通知联合国秘书长古特雷斯，将于明年7月退出世卫组织。 根据世卫组织的规定，根据美国国会的决议，美国必须补充当前财政年度拖欠的世卫组织款项。

但是，美国国务院国际组织事务副助理国务卿内丽莎·； 库克当地时间2日宣布，拖欠世卫组织会费约8000万美元，美国不打算退还。 这8000万美元包括美国2019年度拖欠世卫组织的约1800万美元和年度拖欠的约6200万美元。 库克表示，这些资金将重新部署到联合国，以支付美国在联合国的定期会费。

面对这种公然赖账的情况，美国国内的专家学者们指责美国政府无视国会，不仅违反了法律，而且在疫情肆虐的情况下将美国人民置于危险的境地。

在国际社会毁约退出集团，不但不付钱给美国，还制裁国际刑事法院的高级官员。 当地时间2日，美国政府宣布，国际刑事法院以继续调查美方人员为由，对该法院的两名高级官员实施制裁。

美国国务卿蓬佩奥和美国财政部2日表示，由于国际刑事法院仍在调查美方在阿富汗的行动，美方将对该法院首席检察官本·苏丹以及管辖、互补和合作部门负责人莫乔科实施制裁。 由于制裁，美方冻结了两人的资产，向限制旅行的这两人提供实质性支持的个人和实体可能面临连带制裁。 当天，国际刑事法院答复说，美国空前直接地制裁某国际司法机构及其公务员，再次企图干涉法院的司法独立性，对法院、《罗马规约》下的国际刑事司法系统和法治构成了严重的攻击。

当天，在纽约联合国总部举行的新闻发布会上，联合国秘书长莉迪亚里克表示，联合国将继续密切关注事态的迅速发展，分析事态的迅速发展对联合国与国际刑事法院合作基础的影响。

对此，比利时外交和国防大臣菲利普·； 戈芬4日发表声明，谴责美国政府日前宣布制裁国际刑事法院两名工作人员，认为这是不能接受的。 日前，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也表示，美国宣布对国际刑事法院两名工作人员的制裁是不可接受的行为，意在阻碍法院的调查和司法程序。 国际社会的许多其他人也谴责了这一点。

法国海外部长鲁道夫·里昂3日表示，美国的举动是对国际刑事法院和罗马规约缔约国的严重攻击，是对多边主义和司法独立的挑战。 他还表示，法方坚决支持国际刑事法院及其官员。

荷兰外交部长布洛克在社会交流媒体上表示，他对美国的制裁感到失望。 他表示，荷兰将继续支持国际刑事法院独立履行职责，打击有罪不罚现象。 我们将与欧盟伙伴合作，探讨如何才能最好地支持这个法院。

欧盟外交安全政策高级代表鲍利3日宣布，美国的制裁决定不可接受，意在阻碍法院的调查和司法程序。 声明说，国际刑事法院在确保司法正义方面发挥着重要作用，敦促美国恢复已经采取的措施。

不把我当老板的话，我就退出小组，也不交以前约定的会费了。 国际刑事法院打算调查我，我先动手，先制裁你的高官。 这听起来像儿戏，但这不是儿戏。 这是现在有钱任性的美国。 这几年美国退出了多少个集团？ 我们先来看几个有代表性的组织。 但这还不是全部。

年1月，美国宣布退出太平洋伙伴关系协定

年6月，美国宣布退出《巴黎协定》；

年10月，美国宣布退出联合国教科文组织，该决定于年12月31日生效

年12月，美国宣布退出联合国《全球移民协定》；

年5月，美国宣布退出伊核协议；

年6月，美国宣布退出联合国人权理事会

年10月，美国宣布退出《维也纳外交关系公约》国际法院关于管辖问题的相关议定书

年10月，美国宣布开始退出万国邮政联盟的进程，一年后撤回退出集团的决定

2019年8月，美国正式退出《中导条约》。

年5月，美国宣布决定退出《开放天空条约》，预计11月生效。

年7月，美国宣布退出世界卫生组织。

近年来，美国坚持放弃集体依赖症，放弃国际承诺，但从刚才梳理的这些事实可以看出，美国目前奉行的是美国优先、单边主义、强权政治、冷战思维。 可以说，美国的种种行为，成了当今国际秩序的最大破坏者。 但是，令人费解的是，美国自身虽然频繁撕毁合同，扰乱国际秩序，但却在一点点的国际事务中不断无理指责中国。 关于美国的这种双目标方法，中海外交部发言人华春莹3日表示，世界之所以能看得清清楚楚，正是因为美国要求自身国力凌驾于国际法之上。 美国在国际法相关问题上的行为完美地展示了什么是虚伪、什么是霸道、什么是双重标准。

外交部发言人华春莹:美国为了维护其海洋霸权，此前未加入联合国海洋法公约，但一直指责中国违反公约。 美国为了阻止国际刑事法院调查美军在阿富汗战争中犯下的战争罪行和反人类罪行，对国际刑事法院的相关人员进行制裁。 国际刑事法院表示，美方的这些恐吓行为是对《罗马规约》国际刑事司法制度和法制的空前的严重攻击。 美国很快退出集团毁约，至今已退出10多个国际公约。 最新的例子是美国宣布退出世卫组织，但拒绝支付拖欠的会费。 另外，不要忘记，美国至今仍拖欠联合国会费和维和经费20亿美元以上。 我不得不认为，美国方面做的事情，有什么负责任的正常大国之类的。

美国在许多国际问题上频频毁约、退出集团、破坏国际秩序、转身，却扮演国际秩序的捍卫者，无理指责中国。 有钱能任性吗？ 美国频繁撕毁合同、退出集团，对国际社会秩序又有那些影响？

特约评论家苏晓晖:无论美国坚持退出集团，只要符合国际法、国际惯例，就会使用，如果不符合，就会抛弃，都反映出美国想通过各种方式扩大自身利益，实现霸权主义。 美国对中国的指责恰恰反映了美国背后的算计。 最近，美国的对中政策在政治、经济、安全、人文交流等方面也出现了负面影响。 美国说中国要改变国际秩序，一方面是为了掩盖自己的霸权需求，另一方面是想把这个标签贴在中国身上，让中国在国际上受到不公平的对待。 此外，美国希望进一步抹杀中国在遵守国际规则、支持多边主义和国际组织方面发挥的正面作用，美方的这一举措对中美关系、对国际秩序的稳定都有负面影响。

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