“重庆等地探索“阳光拆迁” 破解“天下第一难””

重庆、山东德州、湖南江华实施新闻公开、补偿

阳光拆迁，“天下第一”解读

去年6月，当得知房屋5亩林地将被政府征收的消息时，在广东某工地工作的湖南江华瑶族自治县农民刘仁成担心无法得到合理的征地补偿。

现在刘仁成住在200平方米以上的新大楼里，家里冰箱、空调等家电齐全。 他和村里的伙伴组成施工队，承包政府分配的土方工程，实现在家门口的就业，“每月能挣4，500元”。

刘仁成笑着说，所有这些都感谢政府拆除阳光，说自己得到了合理的补偿。 的5亩林地，每亩获得约2万元的补偿，还享受就业、就医、就学等各方面的优惠政策。

近年来，重庆、山东德州、湖南江华等一些地方开始探索“阳光拆迁”，被誉为“天下第一难”的拆迁工作，从各方面的诟病中广泛获得民心。

民意优先，拆迁工作得到民众的支持

从2008年到2008年，重庆以大规模危房改造和市级重要公益项目、基础设施项目建设为工作要点，共完成拆除1815万平方米，涉及群众20万户。 在主城区危房改造工作中，重庆着力推进风险判断机制，切实尊重民意，及时有效地解决各种矛盾，实现了“和谐拆迁”。

“是否解体，是由大众自己决定的。 ’渝中区十八梯区是重庆主要城市危亡旧房屋改造规模最大的区域，共涉及近7000户居民，拆迁面积近40万平方米。 拆迁前，渝中区成立民意调查小组，派出干部和民警发放6000多张民意调查表见底。 随后，他们举行全体居民的公开投票，邀请其监督本辖区人大代表、政协委员、居民代表和公证员的全过程。 民意调查结果显示，赞成拆迁的居民达到96.1%，随后渝中区正式开始拆迁工作。

在大渡口区茄子溪区，工作人员发现前期见底，77%的住户反对拆迁。 通过风险判断，尊重民意，决定暂缓拆迁。 随后，他们加强政策推进，得到91%居民的支持后，恢复拆迁工作，拆迁公告第一天签约32%，第一周的合同达到66%。

这几天，山东省德州市经济开发区八里庄村的杨吉福抽空在搬迁工地转转。 作为村里选出的监督者，他每天的任务是检查新居建设的材料，监督施工的质量。 “以前每次下大雨，水都会充满旧平房。 再过三个月，我家就在这一天完全告别了，搬到了新大楼里。 ”杨吉福兴奋地说。

“关于涉及被拆迁人的敏感问题，如测量、排序、楼号的选择、补偿的现金化等，德州正在征求公众的意见，阳光被透明地操作。 ”德州市开发解体事务主任魏增连表示，政府多次率先安装拆除，最终给群众带来了经济利益。

德州经济开发区解体办公室从一开始就进行了入户测量，实行“用一把尺子量到底，装满水拉平”。 全程保证4人以上签名，每户一张照片，每户一个文件，户主现场签名同意。 针对群众关心上楼后的各种规费问题，开发区管委会的决定由区直部门指导，各村居委会从土地收益、集体经营中取出部分资金自行安排管理。 失地农民全部参加城镇公共就业服务体系制度，符合城镇职工参加社会保险条件的，按照规定参加保险，享受相关社会劳动保险，符合最低生活保障条件的，按照规定领取城镇居民最低生活保障金； 村居按照土地收益的比例进行产权交换，预留部分营业用房，并根据所得租金收益安排村民的社会保障和福利。

江华县江华工业园作为测量面积、明确标准和金额等一系列征地拆迁的一环公开，所有相关农户的土地面积、征收标准、补偿金额刊登在村务公开栏中，请广大群众监督。 对群众一瓦一瓦严格按照政策规定给予补偿，保证按照征收标准全额发放所有补偿金。 近年来，土地征用补偿资金发放了1亿6000万元，但没有拖欠群众土地征用资金一分钱。

造福人民，乐于拆迁

在拆迁过程中，德州市出于群众利益，反复民主决策、阳光操作，因地制宜地制定补偿政策，保证拆迁改造顺利进行。 今年3月，德州市“旧城改造与环境提升项目”被住房和城乡建设部授予“中国人居环境案例奖”。

德州市统一纳入政府结算退出资金交割，高标准建设拆迁安置楼，(/(/K0 ) )充分利用土地，通过市场化运营筹集资金，迅速推进拆迁改造工程。 德州市规定，购房必须有两个证件齐全被拆迁房屋不足46平方米符合补交46平方米条件的困难家庭可以优先申请住房保障民政、劳动等部门对拆迁后生活困难的家庭给予援助 在补偿政策上，应充分考虑群众利益，因地制宜地实行人口补偿、医院补偿等方法。

经济开发区箕刘村的孙汉泉家里有6口人，根据政策每人可以购买40平方米的新房，两代以上再加40平方米，共享受280平方米的新房，车库、3个储藏室。 根据取现价格，购买新房需要21万元。 孙汉泉拆除了原来的两处宅基地，分30万元补偿金，除去买房的钱，还剩下9万元。 “将280平方米分成三套，每套房进行简单的装修，配备两台() (/k0 ) )的调试、系统厨房，拿到钥匙就可以住了！ ”孙汉泉说。

据湖南省江华县江华工业园区管委会党委书记何勇介绍，立地上、小区主要利用荒地、坡地、林地，不与群众争夺“粮田”。

其次，园区将投入800万元以上的资金支持各村的基础设施建设。 投入200多万元，处理了梯子岭、华盖、杨家湾等8个村的公墓山问题； 投入25万元，为梯子岭、镰湾等村挖掘人畜饮用水深井，处理了村民饮用水难题； 制定失地农民过渡性安置办法，对所有失地户和半失地户按实际征用的每块水田稻谷/每年/亩和稻谷300斤/年/亩的标准给予补助，过渡性补助期为5年。

此外，园区还制定了医生就医、就业、就学等方面的相关政策，每年拨出一定资金支持各村新农合参加，并对考上大学的学生给予奖励等，以应对村民就医、上学面临的挑战。

在危房改造中，重庆反复制定造福人民、各项优惠拆迁政策，受到群众广泛欢迎。 以渝中区为例，货币配置补偿加上拆迁奖励、装修补偿、困难补助等，将达到每平方米5500-6000元，而拆房购买安置房的价格仅为每平方米2800-3800元。 大众买了便宜的房子装修后，通常可以把钱留在手上。

近三年来，由于实行各种补偿性优惠政策，重庆主要城市有15万户群众告别。 (() (/K0/) )在空间小、组合差、安全隐患突出的居住环境下，家庭面积从43平方米增加到68平方米。 重庆还将一半以上的拆迁地块用于广场、绿地等社会公共服务场所的建设，使更多的群众从城市改造中真正受益。

新闻网站-08-15 12:04:23

本文：《“重庆等地探索“阳光拆迁” 破解“天下第一难””》