“中国严打背景深厚的跨国企业，释放了什么信号?”

经过十多个月，葛兰素史克(中国)投资有限企业因涉嫌行贿等嫌疑被侦查终结，日前被依法移送检察机关审查起诉。 这件事发出的两个大信号值得注意。

这个事件首先揭示了中国依法治国的决心和能力。 警方公布的调查结果证据确凿，数据准确，认真程度毋庸置疑。 法律面前，人人平等，即使是葛兰素史克这样的跨国巨头，也绝对没有依法被调查处罚，法外开恩的可能性。

去年葛兰素史克事件刚曝光时，一些外国媒体发表了中国当局试图转移对食品和药品安全问题观察力等荒谬言论，暗指中国将跨国公司作为替罪羊。 在真相大白的现在，谬论不会自取灭亡。 事实表明，这一事件是中国依法治国的必然趋势。

这件事还发出了中国向商业腐败等不正当之风开战的信号。 当然，作为一个快速发展中国家，中国的法律法规日益完善，但仍然有些漏洞。 在中国经营的一些跨国公司不仅没有建立良好的国际范围，反而挖空子、走捷径，为不正当之风掀起波澜。

警方调查显示，葛兰素史克在中国市场建立了庞大的贿赂网，排挤中国国产药物，利用财务手段转移高额利润。 违法手段花样百出，损害中国公共利益更是触目惊心。 调查显示，葛兰素史克非法收入数十亿元人民币，该企业在中国销售的药品价格最高可达其他国家的7倍。

事实证明，跨国公司对商业腐败缺乏免疫力，而且由于其组织严密、背景深厚，反而容易对快速发展的中国经济和社会造成负面影响，打击也可能需要时间和精力。

在这样的背景下，中国依法查处葛兰素史克企业的违法经营，折射出中国打击商业腐败的决心。 中国的商业环境越来越清风，依法经营的公司越来越得水，想要挑战中国法律或者走灰色发财捷径的人有理由期望被中国法律制裁。 　　

葛兰素史克贿赂案也必须对受贿者进行严厉调查

本报评论家潘洪其来源:北京青年报

中国依法惩治跨国公司的商业贿赂行为，不像一些外国媒体所说的那样转移民众对食品和药品安全问题的观察力，而是将跨国公司的贿赂行为和国内药企的贿赂行为放在一起，药企的贿赂行为和医院、医生、关系

经过十多个月的侦查，葛兰素史克(中国)投资有限企业) gsk )因涉嫌行贿等嫌疑被侦查终结，日前被依法移送检察机关审查起诉。 现已查明，2009年1月马克锐担任gsk处方药事业部总经理后，设立和扩张了多个销售部门，向医院、医生、医疗机构、医药相关协会组织等医药销售相关部门及其所属人员行贿销售药品，牟取非法收入数十亿元。 (相关文章见b4版)

除了和其他商业贿赂一样妨碍公平竞争，破坏市场秩序外，药品行业商业贿赂的特殊危害在于，制药公司向医院、医生、相关人员等行贿，相关费用必然计入药价，最终转嫁给患者。 调查显示，通用汽车公司事先将贿赂价格划拨给药品价格，在中国销售药品的价格远远高于其他国家的价格，最高达到其他国家的7倍。 依法打击药物企业的商业贿赂行为，不仅是为了打击商业贿赂犯罪，也是为了矫正医药行业的积压混乱，深化医药卫生体制改革创造良好的条件。

跨国公司一向以遵守严格法律、规范经营的国际范围自居，但近年来一些跨国药物企业进入中国也大肆进行商业贿赂。 葛兰素史克之前，强生、西门子、辉瑞、礼来等跨国药物企业曾卷入在中国的商业贿赂浪潮。 公安机关经过严密侦查，掌握了gsk在中国大规模实施商业贿赂的组织结构、操作手段和详细事实，重视产品销售，明确了构建无费用无销售额经营模式的秘密。 gsk构建了商业贿赂的庞大体系，医药代表贿赂医生，地区经理贿赂大客户，地区经理贿赂vip客户，市场部贿赂专家，大客户部贿赂机构，其组织化、专业化是什么？ 很遗憾，gsk在错误的地方使用了这些资金、资源和管理价格。 否则，就会创造大量有利于社会和患者的利益。

当然，制药公司向医院、医生和相关人员行贿的不是gsk等跨国制药公司进入中国的洋病毒，而是中国医药领域已经具备的潜规则。 中国医药公司协会管理会比起明德的话，外企没问题，但是国内制药公司的贿赂现象更严重。 从某种意义上说，跨国公司在华大进行商业贿赂，也可以说是他们入乡随俗适应潜规则，利用资金资源强势地位壮大潜规则的结果。 因此，公安机关、司法机关依法惩治跨国公司的商业贿赂行为，并非如一些外国媒体所说，是为了转移民众对食品和药品安全问题的观察力，而是将跨国公司的贿赂行为与国内药企的贿赂行为放在一起，与药企的贿赂行为、医院、药品的贿赂行为 相关人员的贿赂行为必须放在一起，是为了贯彻医药行业无论腐败还是腐败都需要严肃的法治。

近几年，约翰逊、辉瑞等跨国制药公司的贿赂案中，受贿的医院、医生、相关人员没有得到很好的解决。 这种刻意的顾忌和推卸，无异于纵容药品公司对贿赂关系中贿赂行为的奖励，只是药品公司的潜规则在极大地蔓延。 此次，gsk行贿嫌疑侦查终结后移送司法机关，对涉嫌受贿的医院、医生、相关人员也要正式立案侦查，涉及犯罪的也要移送司法机关，依法追究受贿者的刑事责任。

从长远来看，治理医药商业贿赂必须从严查处，从单方面对根源进行防治。 加强源头防治，是进一步深化医药卫生体制改革，完善医药采购销售公开交易平台，加强多边监管措施； 加快公立医院综合改革，打破以药补医的机制，切断医院与药品、医生与理赔之间的利益关系； 完善医疗服务价格体系，增加医务人员合法收入，增强医务人员反腐能力等。 深化医疗改革切实进展，治理医药商业贿赂是有效措施。

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