“张维为：美国战术东移的挑战与中国的对策”

(/S2 ) )一、美国对战术东部移动的判断(/S2 ( ) )/br/)美国陷入20世纪30年代大萧条以来最严重的经济危机，但中国崛起的势头继续强劲，在这种情况下，美国将失去世界领袖的地位。 随着中美硬实力差距的缩小，美国将注重采用软实力来牵制和阻碍中国的崛起。 美国国务卿克林顿日前在《美国的太平洋世纪》一文中表示:“与我们的军事实力和经济规模相比，我们作为国家拥有的最具影响力的资产是我们的价值观，特别是对民主和人权的坚定不移的支持。”

预计美国将继续对“内部制衡”和“地区制衡”的竞争对手采取一致的做法。 “内部均衡”是指培养和支持包括藏独、疆独势力在内的中国内部敌对势力，培养和支持各种异见分子和所谓“意见领袖”，培养和支持中国内部亲西方的知识精英和媒体舆论，不断设定瓦解中国人心的各种议题，

所谓“地区间均衡”，是指挑拨中国与周边国家的关系，制造人为紧张状态，传播中国威胁论，引发中国与周边国家的冲突，从而达到缓解或阻止中国崛起的目的。 近年来，美国开始挑起朝鲜危机、日本和中国的矛盾、外蒙古和中国的矛盾、印度和中国的矛盾、最近东南亚和中国的矛盾。 这也是近年来中国周边失稳的首要原因。
美国的政治文化中没有“人为与善”的理念，只要符合美国的利益，“人为与恶”就会常态化。 随着中美力量进入这个长他消关键的十年，美国将加强其“内部制衡”和“地区制衡”以阻碍中国的崛起。 对此，我们必须有冷静的估计和认知，不能疏忽大意，也不能以自己臆想的美好意志取代坚定有力的反体制措施。

( )二、对周边国家态度的基本评价( )/br/)今天，中国几乎所有邻国最大的贸易伙伴都是中国，这些国家在经济上形成了对中国的某种依赖。 有点邻国出于地缘政治的原因，希望美国提供一定的安全保护，平衡中国的崛起。 特别是在领土问题上与中国争论的国家希望借助美国的力量，特别是军事力量来平衡中国。
但是，这些国家大多想在中美关系中保持某种平衡，不想完全倒向另一方，也可能不想中国和美国让他们这样做。 利用这样的大国矛盾，寻求符合自身利益的平衡关系，往往是小海外交和战术的优势，今后还将继续。 另外，也必须警惕将一些小国企图中国和平崛起的战术机遇期变为自己蚕食中国领土的战术机遇期。

( )三、如何应对美国的挑战( ) )/Br/) 1、战术上鄙视对方，战略上重视对方。 我的基本预计是，中国的经济总量十年后超过美国的态势不会改变，中国中产阶级的数量到那时应该是美国全部人口的两倍，届时西方和美国必须重新审视和判断中国的政治制度、快速发展模式、1949年革命的意义等 从整体上看，只要我们重复中国的模式，时间对中国就非常有利。
美方没有能力对中国发动战争。 在当前经济危机的情况下，美国没有和中国战争的意志和实力，也没有战争所需的资金。 美国国内的人们也不会再次支持战争。 在利比亚战争中，美国让出了利比亚战争的领导权，也很大程度上是由于美国的内部压力。

当时，邓小平在解体苏联是否介入中越边境争端时表示:“苏联连小阿富汗都在抱怨，怎么打中国？” 这个观点也适用于今天的美国。 美国今天甚至抱怨阿富汗和伊拉克这两个小国。 怎么打中国？ 美国即使发动局部战争，胜算也很小。 但是，制造紧张局势，进而在中国周边制造小规模的地区纷争，一方面可以转移美国民众陷入经济危机的视线，另一方面可以消耗中国的力量，延缓中国的崛起。 这样的方法可能会成为美国政府的优先事项。 因为对美国来说，其成本最小，收益最大。 同样，美国强大的武器优势集团也希望使用这种方法来获得越来越多的武器合同。 即使没有一个敌人，他们也需要制造一个敌人。 关于这一点，我们必须心里有数。

2、中国的外交和战术必须有新的宏大构想。 韦光养晦应该是自信的韦光养晦； 和平崛起应该有非和平之底。 我们必须牢牢扭转被动局面。 “你打了你，我打了我”。 必须摆脱优越的局面。 例如，与其努力增加国际货币基金组织( IMF )中中国的影响很大)，还不如利用中国巨大的外汇储备，建立中国自己的对外援助组织。 该组织将使用中国标准研究和解决相关的对外援助问题。 例如，如果欧洲国家需要援助，他们可以向这个组织申请。 另外，我们还可以派人去欧洲调查，提出改进的可行性报告，提出改进意见和援助方案。 天宫一号和神州八号顺利对接的提示是，只有你有自己的东西时，人们才会认真回应你已经提出的要求。 一度拒绝中国加入的国际太空俱乐部，现在积极来找中国。 关于向欧洲承认中国市场经济国家的地位和放弃武器禁运，其实意义不大，国际上发布和实施中国标准是实现中国利益，推动非西欧世界崛起的最佳途径。 现在是改革国际政治经济秩序不合理状况的好时期，如果利用好，将会给中国的崛起带来巨大的利益，对整个非西欧世界的崛起也有着重要的意义。

3、在更大范围内与美国接触、对话、携手合作:要让美国看到与中国合作的重要作用，远远超过与中国恶性竞争的意义。 中美关系非常重要，所以必须继续美国的工作。 如果美国不参加，就不能比较中国的任何联合制衡。 但是，我们也不能对美国抱有太多的幻想。 我们必须考虑结合中美相关行业内的其他问题(贸易、金融、伊朗、反恐、军备控制、军事交流、联合国多边合作等)来解决美国挑拨中国与周边邻国关系的问题。 如果你在周边挑衅我，你会在其他一些行业内付出必要的代价。

4、推出有中国版的东南亚“马歇尔计划”和南亚地区的“马歇尔计划”，也许可以称为与中国没有领土领海冲突的国家(“中国与东南亚睦邻合作计划”、“中国与南亚各国睦邻合作计划”)
-加强东亚经济合作，防止美国环太平洋合作的构想稀释东亚的区域合作。
-让与中国有领土领海争议的国家感到，与中国合作的意义大于对抗的意义。

5、南海问题必须下线。 我们提出和平崛起的主张后，通过了《反分裂国家法》。 换言之，我们和平崛起的主张本身就包含着非和平的底层。 实践表明该法对当今两岸关系的和平与快速发展起着重要的作用 这对解决南海问题也有启示。 我们必须在硬实力方面好好准备。 如果一些国家要冲击中国的底层，中国必须考虑使用各种手段(如经济手段)，甚至采取合理有利的非和平手段来应对，以逆转中国在南海等问题上的被动地位。 与国家签订的侵犯中国主权的南海探测协定相比，中国必须采取必要的反体制措施。 例如，在有关海域举行军事演习或宣布该地区为军事演习范围，将大大提高资源开采的安全价格和保险费用，使非法开采南海资源的活动变得困难。

6、加快软实力建设，用强大的语言和政治软实力反击美国语言和政治软实力的挑战。 要点是要明确美国民主模式在亚洲的严重困境(蒙古、吉尔吉斯斯坦、菲律宾、泰国、台湾地区等)和美国制度本身的严重危机，介绍中国模式成功的原因。 中国模式的成功标志着历史末日结论的结束。

(这是作者年11月4日在春秋综合研究院举行的“中国周边失稳与美国战术东移”研讨会上的发言摘要) )。

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