“汪洋引《论语》谈“为官之道”：做好了人再做官 才不会被骂"狗官"”

昨天，在广东省委总会上被称为“官”，他说“没有意义、没有必要、没有固定、没有我”，符合领导干部的座右铭

南信历时两天的中共广东省委十届十一次全会于1月5日上午在广州闭幕。 会议审议并大致通过了《中国共产党广东省委关于加强市县领导小组建设若干问题的政策决定》，表决通过了《中国共产党广东省十届委员会第十一次全体会议决议》。

汪洋省党委书记主持了第二次全体会议并发表了总结演说，省委副书记、代省长朱小丹对全省经济工作进行了部署。 会议强调，全省各级党组织和领导干部应坚决贯彻执行《决策》，时刻在心中装扮人民，放眼历史和未来，作为造福人民的开拓者努力，以越来越好的成果献给党和人民。

汪洋在演讲中指出，当前我省正处于经济社会全面转型、改革开放全面深化的关键时期，各级领导班子和领导干部是党和国家的骨干，是治国理政的骨干。 要在动荡的时代潮流中随波逐流，在纷繁变化的内外环境中悠闲前进，主要任务就是树立正确的“官”理念。

汪洋强调，各级新一期班要围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，把加强党性修养放在首位，努力成为人民、务实、清廉的典范。 各级领导班子要团结广大干部群众立足新出发点，把握新趋势，建立新机制，提高创新特点，真正成为领导地方快速发展的“领导者”和坚强集体，勾结加强能力建设始终

在谈到切实提高群众工作能力时，汪洋强调进一步强化群众观念，用新思路处理新问题，用新措施实现新突破。 要与时俱进，改进群众务实作风，善于运用法治思维和法律手段，科学运用市场经济运行机制手段，亲切、灵活地管理平面媒体发稿。 汪洋特别是目前正处于转型期，优势结构进行了深刻调整，地方快速发展的长远、全球优势在某些大众目前可能与局部优势发生冲突，不多次牺牲大众优势，是快速发展的

汪洋说，领导干部应该认真学习哲学，最好能与以前流传下来的文化结合，汪洋特别提到了自己最近读的新书——《论语别裁》。 他认为，《论语》中的许多辩证思想，对提高领导干部的个人修养非常有帮助。

以“无意、无必、无固、无我”八个字为例，汪洋现场“说事”:“无意”是指讲事实，不以空进行推测。 “不必”意味着无论发生什么事都不独断，不任性，是可行的。 “无固”意味着工作灵活呆板，呆板，“我认为这八个字适合领导干部的座右铭，特别是顶级。 ”

朱小丹在演讲中指出，今年是实施“十二五”计划的重要一年，因此，今年必须着力抓好八方面的经济事业。 一是深入实施扩大内需战术，促进经济稳定健康可持续增长。 二是加快创新型广东建设，加强科技对经济社会快速发展的支撑引领作用。 三是加快结构调整，毫不动摇地推进产业结构转换和高度化。 四是切实加强“三农”实务，促进农业稳步发展和农民持续快速增收。 五是以全面完成珠三角“四年快速发展”目标任务，提高“双重转移”质量为线索，推进区域协调快速发展。 六是多次稳定增长协调结构推动平衡，加快对外经济贸易转型升级。 七是深化体制改革，创造体制机制新特点。 八是大力保障和改善民生，切实加强社会建设。

关键字:“官”的理念

为了工作而成为“官”

去年是转型期，很多“新官”参选。 这次全会专门研究了加强领导班子建设的问题。 昨天汪洋的总结也与这个主题进行了比较，大大提到了“官”的理念。

为了让官员树立正确的“官”理念，汪洋引用了两位伟人的名言。 孙中山的“志大事，志大官”和周恩来的“不官，工作，为人民服务”。

汪洋看到血液指出，当官员和工作有本质的区别。 他说，有志做官的人打个人算盘，享受特权，梦见荣宗耀祖。 “这样的人可以做一点事，但出发点和落脚点都为自己当官。 工作是给人看的，而首要的是给决定自己晋升的领导看的。 因此，往往为了做官，不重视全球和长远利益，不重视经济和社会利益，编制表面文案，大力搞形式主义，大伤人民财产，不顾前面，搞“政绩工程”。 ”。

“这样的人会向前看，对领导，对群众判断如出一辙，但一旦他们达不到当官的目的，就会发牢骚，特别是怨天尤人，消极怠惰，没有方向和工作积极性。 成为更大的官员后，开始了趾高气扬、不顾社会、为大众工作作为自己的恩赐，进而利用职权进行权力金钱交易、权力色彩交易、权力中饱私囊的行为。 ’汪洋冷酷地批判这种不良风气。

另一方面，有志于工作的人把成为“官”看成是做越来越多事的条件，评价为做更大事的天地。 这是因为，成为官员后，责任感、使命感、义务感会提高，会牢牢维护党和人民赋予的权力，善始善终地工作。

“当官员是为了工作，还是工作是为了当官，反映了两种不同的追求、两种不同的思想境界、两种不同的世界观、人生观、价值观。 ”汪洋警告说，新时期领导班子和领导干部要扎扎实实“做干事”，把胆识放在“干干事”上，把能力放在“能干事”上，把目标落实到“完成工作”上。

首先成为人类，然后成为“官”

“你先做人，然后做‘官’。 ”汪洋强调，只有把人搞好，才能当官，才能被老百姓骂成“狗官”。 只有工作有正确的动机，才能得到人民欢迎的结果。

“好人不一定是善官，但善官必须是好人。 心胸狭隘、阴险狡诈、利欲熏心、缺乏道德、不可靠的人，当不了好官员。 ’汪洋说，当官员必须高于人类标准。 作为主政方和一个行业的“大官”，肩负着引领地区快速发展、谋求民众幸福的重任，要想拥有比普通干部群众更高的道德境界，就必须公平、乐于奉献。 在工作上要有更高的追求，就需要勇敢地背负重担，勤奋地爱人民； 能力方面要有更高的要求，就必须统一承担全球、务实的创新； 行为要有更严格的约束，就必须以廉洁自律、清风、成为广大干部群众的模范为目标。

不仅要自己成为好人，还必须善于诱惑、教育、感染广大民众，使之成为好人。 汪洋以韩愈为榜样，证明了自古以来，担任官职有“教化方”的义务。 他说，这种“教化”，就是凡事以身作则、以身作则、率先降范，以官风正民风，以官德树民德。 “唐朝大文学家韩愈搬到潮州做刺史。 在任期间，他倡导礼治、道德、敦教化，推动潮汕地区从瘊蛮荒之地转型为文明开化的“海滨邹鲁”，卸任后“一片山水，自称韩”。 这是多么为官的人界啊！ ”领导干部必须“立身不忘做人的本心，为政治难有公仆之心”。

基础调查“谁都无可替代”

“当今时代，交通通信手段越来越发达，获取新闻的途径越来越多，但无法代替领导干部的专业调查研究。 对此，汪洋一连用四个“无人代替”进行了说明。 一个是在调查中与大众的感情交流，谁也无法替代。 二是切身体验现实情况，谁也代替不了谁；三是通过与大众直接接触的思考，谁也代替不了； 四是调查中形成的决策思路和具体意见，谁也替代不了。

汪洋提倡，第一领导要带头转变作风，不预告、不止步、不打扰人民、不多方陪同，直接到基层一线、到群众中，从多层次、多层次、多渠道调查了解情况 要善于利用蹲点调查、现场访问、专家调查、网络调查等各种调查方法，提高调查的实效性和科学性，鼓励基层说实话，少成绩多讲问题。 对正视问题、敢于直言不讳的，应当表扬奖励；对谎报报喜的，应当严惩。

他还指出，目前一些领导干部有两个倾向性问题值得重视。 也有人不进行调查就关门造车。 只是调查了一下，也有没有研究的，结果占用了大量的材料，但是很快就停止了，没有办法处理问题。

领导干部说:“不能被感情所束缚。”

近年来，我省各级纪检监察机关共处分县处级以上干部958名，厅局级干部135名。 昨天汪洋在现场读了这个数据。 他说领导干部已经成了高危人群。 领导干部是人民群众监督的对象，也是糖渍炮弹攻击的目标。 洁身自好，缺乏防范意识，最终会“败走麦城”，导致大失败。

汪洋要求，从小处着眼，从小处收手，不“绕小弯”，不“小安”，远离“小兄弟”，必须是一个清廉立业、廉正的人。 特别是要切实关闭亲情，珍惜亲情不可偏离。 不能珍惜友情，改变口味。 任何时候任何情况下，都不能受制于感情。

“不如说”是说事实，不用空来推测。 “无必要”意味着遇事不独断，不任性，只要能执行就行。 “无固”意味着使事物灵活、不变通、不变通、政策灵活。 “无我”意味着凡事不以我为中心，不自以为是，要求与周围的人们齐心协力。 ——汪洋

关键字:“官”之路

领导干部的“学习不足”是个大问题

在昨天的会议上，汪洋说，自己经常听到领导干部说“学习不足”的闲话。 “民主生活可以自我分析的时候，说到问题有‘学习不足’。 总结业务的时候，说缺点的话也是“学习不足”。 即使是一点违法违纪者，在忏悔原因的时候，也是“学习不足”。 “学习不足”成了“无关紧要的缺点”。 说起来并不羞耻，但似乎也没有做好改正的准备。 在下次的会议上也能讨论这种‘无所谓的缺点’”

汪洋指出，其实“学习不足”不是小毛病，而是大问题。 特别是在当今时代，领导干部的“学习不足”直接影响到经济快速发展、改造社会的执政能力和水平。 有些领导干部虽然学历不高，但做好各项工作后很快就会成为专家。 这是学习好的结果。

要克服，请执行以下操作

各种形式的“恐网症”

经常“接触网络”的汪洋昨天再次提到了互联网的利用问题。 他说，官员要适应“网络时代”、“数字时代”的形势要求，亲切、充分利用平面媒体的帖子，搞好管理。 必须克服各种形式的“恐网症”，不要面对互联网出现禁止失语、热门话题的各种“雷语”。 我们还知道，我们善于从互联网上及时发现各种社会动向，掌握应对互联网集体事务的主动权、主动权。

“这确实必须越来越受到重视。 现在社会传播方法正在发生历史性的变化，所以我们必须适应这种变化。 当我看到奥巴马选举时，我在网上获得了选票。 ”

这次审议提出的《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的政策决定》的要求，市县党政领导班子成员必须熟悉网络新闻技术。 汪洋昨天表示，将采取适当的方法对此进行审查。 例如，党代会要求所有市委书记打开电脑，在现场与网民交流，测试大家是否能熟练使用网络技术。

要克服各种形式的“恐网症”，必须面对互联网，不要出现禁止失语、被炒作的各种“雷语”。 ——汪洋

关键字:新官

更换后

“60后”占69.1%

去年，地方集中更迭，汪洋轻松拆除了换届后的班子组成。 他说，最大的优势是“60后”干部成为各级领导班子的主体，“70后”干部崭露头角。 目前“60后”、“70后”干部在地方市级党政领导班子中占78 .4%，在县级党政领导班子中占91 .6%。 他把这样的年龄变化称为“世代交替”。 上次换届后，50后干部仍占67.2%； 这次，60后占“头”，为69.1%，70后也为9.4%。

另外，学历也提高了。 目前，320个党政领导班子中，博士研究生49人，硕士研究生107人，这些学校教育的博士生、硕士生占全体领导干部的48.8%。 如果算上在职研究生64人，则占68.8%。

汪洋说，从总体上看，新一代干部具有明显的特点，他们年事已高、文化程度高、眼界开阔、思想活跃、开拓进取精神强，许多人在自己的岗位上取得了优异的成绩，积累了一定的经验。

但是，也有一点弱点和不足。 例如，在政治素质上，一些同志接受马克思主义和党的优良以前传下来的教育还不够系统和扎实，接受党内生活和艰苦环境的锻炼还不够全面和严格。 在素质方面，同志缺乏较大的考验和锻炼，群众的实际工作经验相对薄弱，在面对许多复杂的问题和总体问题时，缺乏解决的能力和经验。 考虑到目前市县领导小组中年轻人较多，基层工作经验比较缺乏，汪洋没有在工厂或农村工作过的人，要花1~3个月的时间驻扎在工厂或农村，为群众工作，加深了解，增进感情

(/S2 ) )自己累得他人闲死不是合格的首位(/S2 ) )。

在谈到班子团结问题时，汪洋说，一个地方成功的迅速发展主要取决于三个因素。 是优秀的环境、伟大的人民和优秀的领导人。

换届后，各级新班的重要任务之一，是尽快形成现有的集中和民主，鼓励多次群策群力，发挥各自能力的良好局面，迅速建立团结、高效、有战斗力的坚强核心。 ”

他有点告诫“新班长”。 小组成员来自各个方面、世界各地，个性、经验、特长各异。 多次个人融入集体之中，长短结合，特点互补，思想上寻求共识，性格上寻求融和，工作上携手共进，才能将个人特点变为整体力量，真正“1+1>； 2”的效果。

他说，班里其他成员也担任下一班的高层领导，以“一言九鼎”为习性。 到了新班，要尽快适应从“主角”到“配角”的角色转换，相互合作。 成龙合作，“弹唱”，互利双赢。

“在这次轮换中，我们充分观察了班子组合的科学性。 同一班中，有擅长产业、结构调整的专家，也有擅长社会管理、民生建设的专家，威信高，有经验丰富的老手，也有专业素养好、快速发展潜力大的新人。 大家分担各自的角色，发挥各自的优点，有助于在许多方面开花结果，形成辉煌的生动局面。 ”汪洋提醒高层，要充分认识评价自己工作成果的最直接标准。 不是看自己具体做了多少，而是看能否动员小组发挥各自的能力完成工作。 “有些高层工作很辛苦，但是班里的成员什么也做不了。 你筋疲力尽，做了很多事，但你不是合格的顶尖人物。 一个人战斗可以走得很快，但互相帮助的人必须深刻认识到可以走得更远。 ”

不得对中层干部队伍进行异常的“洗牌”

“新一届领导班子如何解决与上一届领导班子的关系，是衡量一个班子和领导干部党性是否纯正、政德不高、胸襟不开阔的试金石。 ”汪洋说，要根据事实评价前任的工作，就不能贬低前任来抬高自己。 为了“新官员也处理旧事”，必须对前任正当合理的约定、协议、债务等，不折不扣地“认识”。 对于前任遗留的问题和矛盾，也必须负责任地积极解决。 要继续聘用前任提拔重用的优秀干部，使其发挥应有的作用，决不能对中层干部队伍进行不自然的“洗牌”。 特别是关于上次班子的战术目标、计划、口号、部署、安排等实务思路，只要说明整体切合实际、有效、受干部群众欢迎，就应该作为接力棒跑到底，受高阁束缚。 别随便中止，应该另做一套。

汪洋认为，朝令暮改是有害的，加强自律也是失职的。 都要继续下一个工作，每一个工作都有新的快速发展，每一个工作都有新的贡献。 “都要接替前任，超越前任。 不要受过去成果的束缚、经验的束缚、思路的束缚，要大胆创新，果断跨越。”他说，广州的城市建设、深圳的自主创新就是这样做的。

/ S2/]策划推动快速发展，必须多次以不牺牲大众利益为代价

“一个班子的业绩，要看最终迅速发展的成果如何给人民群众带来越来越多的幸福感。 做了多少暖人心怀、稳定人心、得人心的事实，只有处理了多少大众最在乎、最紧迫、最需要处理的问题，才是大众真正需要、历史真正认可的业绩 ”

汪洋表示，当前正处于转型期，优势结构进行了深刻调整，地方快速发展的长远、全球优势在某些群众面前可能与局部优势发生冲突，不多次牺牲群众优势，是迅速的

例如在加快推进城市化和产业结构转换和高度化的过程中，一些群众可能面临失地和失业等风险。 面对这种问题，领导干部是站在群众的角度思考问题、处理事件，还是不顾群众利益迅速发展，是对政绩观的重要试金石。 如果立足于前者，提高征地拆迁费用，搞好一点社会保障，群众可能会了解、支持自己的一部分利益，或者牺牲自己促进快速发展。

“改革开放以来，小项目的建设是以牺牲群众利益为代价的。 现在大众民主意识、法制意识增强了，如果我们的思想观念不转变，还是要用改革开放初期那样的方法实现高速发展，但说实话，这是行不通的。 ”。 汪洋说。

“大多数人的要求是合理的，在方案设计上，如果能从他们的角度考虑很多问题，就可以减少很多麻烦。 常有的事是，政府欠考虑，群众有意见，出了事，最后做小处理，大处理。 ”“过去我们发展很快，也发生了一点集体的事情。 有点确实没有考虑到大众的利益。 ”

汪洋说汕尾政府有勇气解决乌坎事

南都信昨天汪洋再次谈到了乌坎的事。 他肯定汕尾第一负责人同志在破案中要大胆，强调领导干部要大胆负责，大胆负责。

领导干部把“害怕”改为“敢于”

“要成为领导干部，就必须勇敢地挑起重担，为党忧虑，为人民解决难关。 干事必须创业，与矛盾和困难作斗争。 ”汪洋说，各级领导干部要摒弃个人的私心杂念，用“勇”字代替“恐”字，敢于强硬碰撞、对抗矛盾、敢于处理问题。 “没有矛盾和困难，要我们领导干部做什么？ 现在，想顺利地成为太平官，不是不可能，是不允许的，是大众不允许的，组织也不允许的。”

他指出，最近在解决一点集体事务中，包括汕尾第一负责同志，都勇敢地做了。 “当然，在负责的过程中，如何更好地解决问题是积累经验的过程。 如果你不敢承担或者面对矛盾，首先就会不及格。 负责，敢于负责。 经验不足引起的问题，在负责的期间可以通过游泳来学习游泳。 ”

矛盾越突出，就越必须依法办事[/s2/]

汪洋还透露，此次乌坎案的解决，是省委副书记朱明国从省直机关找几个律师一起参与解决，是为了依法办事。 “工作越重要，事件越紧急，矛盾越突出，必须多次依法办事。 ”

关于做好群众工作，汪洋还提出，领导干部不要害怕群众，要相信大多数群众是有道理的，要了解共产党代表大多数群众的利益。 “如果我们平时能做好群众的工作，就能大幅减少突发性的群众。 而且，即使发生这样的问题，我们也有能力解决矛盾。 ”

采录:记者田霜月实习生刘晓园吴珏李晓雪通讯员岳宗粤宗

年01月06日08时30分南方网

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