“县委书记谈官场吃喝：今天喝酒不努力 明天努力找酒喝”

年05月18日10:08来源:望信息周刊

提示:信息周刊记者综合各地干部的反应后发现，“四菜一汤”至少有三种标准形式崩溃。 一个是，数量不变的料理出现了“豪华升级版”，普通的料理变成了海参、鱼翅、鲍鱼等。 第二个是“把小碟装在大盘子里”的数字游戏。 乍一看是四个盘子，但是每个盘子都很大，如果在大盘子里再盛上小盘子，整体数量就会远远超过“四菜一汁”。 第三个是上菜时的拿手好戏。 先上“四个菜一个汤”，等客人吃完后再换。 反正最终保证餐桌上永远有四道菜和一碗汤。

原题:公款吃喝精神记录

不更改“酒席上的工作”，禁止吃喝公款

吃喝公款曾经是一些人的“为官之道”。

“大多数情况下，‘醉汉’不在酒上”。 上海某县处级干部向《望》信息周刊记者表示，可以提出反复敬酒、相互亲近、相互揣度，并且在正规场合意识清醒的状态下难以启齿、无法启齿、难以启齿的需求。

“今天不努力喝酒。 明天努力找酒喝。 ”广西省某县委书记坦言，很少干部喝真正的葡萄酒，但为了维持“圈子”，有时不得不喝。 几个星期不参加这个吃喝就觉得被边缘化了。

本刊记者最近在全国进行了大量采访，发现随着中央和地方不断开展改变作风的各项活动，公款吃喝之风得到了初步遏制。 但是，在关系建设、项目参与、资金筹措等好处的推动下，“酒席工作”依然如火如荼，部分干部对中央规定“左顾右盼”，心情复杂。

浙江磐安的一位科级干部说，以前联系感情最通过接待处进行，但现在不让吃饭喝酒，不知道该如何应对。 “各地执行《八项规定》有张弛。 你不请客。 其他人请客。 今后如何开展事业？ ”

跑步是接待，资金是饮酒

在这次采访中，本刊记者的足迹遍及12个省市。 虽然会议讨论、检测评估导致公款吃喝明显减少，但对300多名基层干部进行问卷调查后，83%的受访者认为目前最频繁的公务接待活动仍然是吃饭喝酒。

有些地方干部直言不讳地说，跑项目是接待，资金是饮酒。 “接待是生产力”这句话虽然不好意思，但却是真的。

江苏省某县接待办公室主任介绍说，上级分配资源的自由裁量权非常大，最“高效”的方法不是各部门按部就班，而是“两个人喝酒、喝酒醒来之后”。 最近，单纯的“实务”接待变少了，但参与项目、要求资金的接待不仅不少，反而呈增加趋势。

安徽某县财政局局长表示，资源分配与接待好坏关联密切。 政策可以给任何人，关键是感情，吃饭是连接感情的手段。 有时候电话里不清楚。 请上司看看，吃饭，经常能很好地了解基层的情况，加深彼此的感情。

“无论财政部门什么时候变得乱七八糟，资金分配都将按制度进行，不会浪费公务接待。 ’上述财政局局长说。

从本刊记者接触到的许多干部来看，“酒桌上工作”的效率很高，是公款吃喝难以被禁止的重要原因。 上海一位县处级干部表示，“在中国，能喝酒意味着联系紧密，只要联系紧密，什么都可以说。”

据山东省某镇党委书记介绍，接待上级领导和地方领导是最困难的。 万一接待不到位，得罪了人，可能也不会给予应有的项目和政策资金的帮助。

和上司“联系”是吃喝，招商引资也不可缺少吃喝。 “乡镇书记每天都喝，只是人不同。 ”广西壮族自治区桂林的一位乡镇党委书记表示，目前招商引资是一项艰巨的任务，各地的优惠政策可以媲美，是“情感招商”。 一次是认知，两次是朋友，三次是亲戚，喝到第四次基本上就能签订项目合同了。

该党委书记说，现在风声很紧，吃喝明显少了。 一位群众说:“书记先生，今天不吃饭。 明天还吃吗？ “说实话，我不放心。 ”

“抑制公款的吃喝和在酒席上的工作是‘切断骨头和肌肉的联系’。 ”天津社会科学院社会学所所长张宝义认为，当前中国是“求人社会”，求人的理由大致有三个。 资源少，有障碍，必须照顾。 在求人的方法中，推荐悠闲的气氛、礼貌、无话可说的、距离较近的“酒桌上工作”，往往会有更多的成果。

“不改变‘在酒席上工作’的社会生态，抑制公款的吃喝就无法长久。 ”张宝义说。

“大餐是负担，吃喝无压力”

除了参加项目、获取资金“必须吃喝”外，在与本刊记者的采访中，一些干部多年来风气不断积累，形成了一定的心理惯性，吃喝被视为工作方法，也是情感交流的渠道 “大吃大喝是一种负担，吃喝没有压力。 ”

据采访，不少干部认为，自从中央号召“厉行节约，反对浪费”以来，饮酒少了，身体好了，工作效率提高了。 担心餐饮店的减少，害怕“感情淡薄”，陷入“圈子”的干部也不少。

据广西壮族自治区的一位县委书记说，以前有人整天吃饭喝酒，有时被人拜托，有时觉得自己很有“存在感”。

桂林一位乡镇干部表示，在官场上，餐饮店是衡量干部地位和能力的重要标志。 每天都有餐饮店，证明这位干部能量大、关系广，经常被领导评价为“能力强”，受到重用。 如果一位干部没有餐饮店，一旦证明他没有任何关系，往往被扣上“离群”的帽子，很难被领导看中提拔。

这位乡镇干部说:“现在餐饮店的负担少了，但心里的负担反而变重了，朋友圈越来越小。 今后如何在官场上‘混同’呢？”

另一位基层干部衷心拥护“厉行节约，反对浪费”，但中国是人情社会，请客吃饭是由来已久的事，亲兄弟之间请客当然是客人来了。 “通常的公务接待还是需要的。 我们反对的是奢侈的大餐。 ”

但是，各种接待的界限往往很模糊。 一位学者认为，政府官员的“特点”是可以使用公款吃喝，可以将私人宴请和公务招待混为一谈，可以是小吃，也可以是大餐。 这种优越感多年来发展成为潜在的官场文化。

“干部害怕吃喝，害怕不吃喝，背后有扭曲的价值观。 ”西安交通大学廉政研究所副所长李景平说，有以吃喝公款为荣、有面子的干部和群众，实际上不是满足胃口，而是满足心理，深层次是文化因素，是积累多年弊端的潜规则

浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长刘献指出，吃喝之风实际上是以前流传下来的文化心态和市场经济的交换机制，渗透到党内生活和政治生活中，因此，请客送礼的低俗文化在干部中愈演愈烈，反而影响了社会风气。

刘西安说:“一些干部对饮食的‘中毒’已经是遏制当前饮食风气的‘文化障碍’。”

“今天不努力喝酒。 明天努力找酒喝”[/s2/]

另一位干部，享受着“横”“纵”的各种各样的饮食。 他们“在酒席上工作”的首要目的是“组成派系，要帽子”。

“老实人干部难进步，正常干部难移动，一线干部难出头。 ”江苏淮安一位乡镇干部表示，基层干部压力大、责任重，但提拔机会少，在正常情况下很难进入领导的视野，因此，有人通过多种方式接近领导。 最有效的方法当然是喝酒。 在基层干部中间，“要培养能喝几斤、能喝几两的干部； 能喝一斤八两，这样的干部树很典型。 ”

一些地方选举人的使用机制公开透明不充分，公款吃喝嫖赌之风的背后，是干部选拔的不正当之风。 据一位干部说，我觉得现在的干部选拔中，有人提拔了“酒肉朋友”，有人提拔了“小圈子”的人。 对干部来说，机会非常重要，可能很快就会错过机会。 当然，利用饮食和礼品这一“平台”来维持一点关系，在关键时刻“相互关联拍照”。

另一位基层干部表示，目前干部考核和选拔的指导仍以指导意见为主，下级所占权重不高，群众所占权重更小。 如果不改变这种状况，酒席就是拉圈领帽子的“捷径”。

刘献认为，目前干部选拔中的民主评价推荐，由于范围狭窄，导致少数人从少数人中选拔干部。 吃饭是传达信息的地方，在公共场合不能说的事，在酒桌上也有很多可以说的，说了就不算数了，但意思已经传达到了。

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