“中央发文促教育实践活动整改落实”

本社北京11月1日电:中央党群众路线教育实践活动指导小组印发《关于改进第一次教育实践活动落实章制建设环节工作的通知》，章制改进落实建设与贯彻党的十八届三中全会精神相结合，贯彻《党政机关反对节约浪费条例》，

根据《通告》，要落实习主席关于回顾教育实践活动开展情况的重要指示精神，在特别民主生活会议召开后和第三环节开始前，组织及时回顾。 学习是否扎实，二是问题焦点是否对准，三是自我分析是否深刻，四是讨论是否充分，五是批评是否认真，六是边查边有效果。 各地区各部门要认真组织回顾，真正认清问题，找出差距，不足的补课，不足的上火，过头的坚决重做。

《通知》紧紧围绕为人民服务的务实清廉的要求、对症下药、标本兼治，突出了工作要点。 要紧密结合实际，挽留地区部门机关领导班子领导干部四风方面存在的突出问题，聚焦，找穴位，全力搞好整顿改善。 着力改善四风方面普遍存在的突出问题，如风调查，如风改正。 中央和国家机关、省区市、国有公司、高校以及执法监督管理部门和窗口机构、服务领域要着力改善各自存在的突出问题，结合履行职能职责，顺应大众关注，分类实施政策。 要着力抓好专项治理，不折不扣、抓紧落实中央明确的专项治理任务，各地区各部门要抓好哪些群众最反感、最强烈的四风问题和损害群众利益的不正当风潮，明确各自专项治理的要点。 要切实加强章立制的建立，深入分析产生四风问题的深层次原因，牢固建立反对四风、改进作风的各项规章制度，把权力关在制度的牢笼里。 在前期工作的基础上，进一步梳理党的群众路线制度建设情况，完善现有制度，制定新制度，废除不适用的制度。 制度建设要务实有效，相互配合，确保建立的制度切实可行、可监督、可检验、有解释责任。 要加强制度执行，切实维护制度的严肃性和权威度。

《通知》指出，采取切实措施和有效办法，扎实推进改革整治落实、章制事业建设，只说不做，防止糊弄、踩虎尾、夹生饭，不虚、空、偏 聚焦四风抓改进，对分析的问题，特别是专题民主生活会发现的问题，要进行重新梳理、重新分类，进一步确定改进方向，提出具有对比性的改进措施。 必须发扬改革精神，加强法治思维，推进制度创新，更好地用制度管理干部行为，用机制规范权力运行，堵住体制机制中四风吹过的漏洞。 要实行改革开放，改革事业必须敞开大门，全过程置于群众监督之下，请群众参与，向群众公开，让群众评价。 要加强正风肃纪，反复严格标准、严格措施、严格纪律，加强监管。 各级监督领导小组要严格监管，严格监管，真正督促监督，采取随机抽查、延长监督调查、明察暗访、跟踪讯问效果等方法，加大监督指导工作力度。

《通知》要求各地区各部门党委(党组)加强组织领导，落实业务责任制，拧紧螺丝钉，加大推动力，高标准优质推进整顿实施、章法制环节工作。 第一领导要自觉负责、以身作则，认真履行第一负责人的职责，抓好领导班子的改进，督促领导班子成员做好个人和分科行业的改进，不断提高领导班子发现和处理自身问题的能力 要仔细制定改进方案，领导小组必须制定目标确定、措施具体化、责任明确的改进方案，领导干部必须制定个人改进措施。 各地区各部门要制定切实可行的制度建设规划。 领导小组的改进方案、特别对策方案和制度建设计划，必须报一级党的群众路线教育实践活动领导小组备案。 各级教育实践活动指导小组及其办公室要加强宏观指导和具体关闭。 多次统一推进，注重上下级联动、整体推进，注重以上拉动，由上级改，由领导干部改，形成一级带一级、多层次推进改革的就业格局。 各省区市要加强对制度建设的统筹，建立章法制，防止敷衍了事、争吵不休、重复建设，坚决反对制度建设中的形式主义。 为了加强招商引资，重视普及先进典型，加大反面典型曝光，集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，有利于实践党的群众路线，密切党群干群关系

《人民日报》《年11月02日01版》

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