“国家安全蓝皮书发布 《南方周末》被点名”

国家安全蓝皮书于5月6日发表，根据中央会议和文件，中国国家安全委员会的基本性质和定位已经十分确定。 也就是说，是国家安全保障的最高决策机构、议事协调机构，具有最高的权威。

蓝皮书再次强调特色社会主义的社会主义性质，强调国家的意识形态安全，警惕西方国家对中国输出民主和平发展。 以列举《南方周末》新年献词为例。

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国际关系学院国际战术安全研究中心和中国社会科学院社会科学文献出版社共同主办的年国家安全蓝皮书---《中国国家安全研究报告(()》(刘慧主编、赵晓春副主编)发表了中国国家安全形势判断与展望研讨会，于年5月6日在北京召开。

蓝皮书按年度以中国国家安全为中心，全面回顾、判断和分析过去一年的中国国家安全形势，包括国际安全形势和国内安全形势，并就中国面临的安全保障考验采取对策进行思考。

蓝皮书指出，中国意识形态安全总体稳定，但在诸多复杂的国际国内环境下，特别是西方国家的民主出口、西方国家的文化霸权、网络新闻舆论的多元传播、宗教渗透等对中国意识形态安全等构成严重威胁。 专家认为成立国家安全委员会是保护国家安全的较为有效的战术行动。

蓝皮书指出，在众多复杂的国际国内环境下，中国的意识形态安全面临着严峻的挑战。

(一)西方国家的民主出口对中国的政治思想构成威胁(/S2/)。 西方国家利用现代媒体和文化产品的出口，大力宣传西方国家的价值观，质疑中国的改革开放，质疑中国特色社会主义的社会主义性质，目的是配合西方国家的和平发展战术瓦解社会主义。 西方国家以民主主义为名义，干涉中国内政。 例如，年1月，美国借用中国《南方周末》新闻元旦献词风波谴责了中国的民主政治体制。 如果中国政府不能比较有效地防止西方国家的民主出口，将严重影响本国的政治思想建设，对马克思主义及其中国化的主流意识形态安全构成潜在威胁。

(二)西欧各国的文化霸权对社会主义价值观构成威胁(/S2/) 文化霸权主义以文化为手段实现其霸权主义。 多年来，西方国家非常重视文化渗透力和控制作用，依靠政治、经济、科技、军事霸权实施文化霸权。 年，以美国为首的西方国家通过广播、出版、电影文学、教育等多种途径推进资产阶级意识形态，对中国的生活习惯、文化思潮，特别是社会主义价值观构成了严重威胁。

(三)网络新闻舆论多元化对中国主流意识形态构成威胁。 网络上的海量新闻给中国的意识形态安全带来了严峻的挑战。 从国内因素来看，受商业利益的诱惑，平面媒体的帖子有点淡薄，或者故意放弃马克思主义意识形态，从无视文化社会利益的国际因素来看，互联网突破了时空边界和意识形态封锁，进入了中国国情。 政治制度和各种思潮通过网络传播，冲击着中国民众的思想，淡化了中国主流意识形态对社会的主导作用和功能的发挥，降低了主流意识形态的凝聚力，破坏了社会的稳定和民族的团结，进而威胁着中国的国家安全。

(四)宗教渗透对中国社会主义信仰的认可构成威胁。 西方敌对势力对中国宗教渗透的方法更多样、范围更广、手段更隐蔽、公开与秘密并行，具有很强的煽动性和欺骗性。 海外宗教渗透势力已经将触角延伸到中国社会的各个行业，渗透态势越来越激烈。 年发生的暴力恐怖事件的共同优点是，暴徒都是宗教过激派，事前有组织地开展地下讲经班，通过观看推动宗教极端和暴力恐怖主义复制的音视频，传达宗教极端思想。 这必须引起高度警惕。

专家认为成立国家安全委员会是保护国家安全的较为有效的战术行动。 专家表示，国家安全委员会的基本性质和定位非常确定 :是国家安全的最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高权威。

国家安全委员会统一国内和国外两个安全大局。 其具体功能有四个。

一是制定和实施国家安全保障战术。 随着国内外安全形势的诸多和复杂变化，军事战术越来越难以满足国家综合安全保障的诉求，从宏观和整体角度进行规划和指导，制定和实施国家安全保障战术迫在眉睫，成为国家安全委员会的首要职能和任务。

二是推进国家安全法治建设。 随着国家安全保障日益一体化和多样化，需要一部全面反映国家综合安全、大安全的法律，需要通过军事、政治、外交、经济、文化、科技、新闻、生态、信息等行业的国家安全保障立法来完善整个国家安全保障法律体系。

三是制定国家安全保障实务方针政策。 在制定国家安全保障战术的基础上，实施这一战术必须制定相应的具体的安全保障实务方针政策。 必须包括安全实务手续、大体和细则等，还必须包括国内外重大安全危机突发事件的应对政策。 大体上，处理突出社会矛盾促进国内社会稳定的政策，打击三股势力维护民族团结政策，包括国家统一、领土争端、海洋权益等相关政策、新闻互联网安全、太空安全、海洋安全等相关政策、周边地区安全政策等

四是研究处理国家安全保障工作中的重大问题。 长期以来，在应对和解决国家重大安全问题时，各职能部门都有各自的管理部门，但近年来的一些重大突发事件往往具有综合特征。 国家安全委员会是跨部门最高决策和议事协调机构，聚集公安、国安、军队、武警、外交、交通、经济、信息、对外宣传工作、国新工作、港澳台等相关部门，研究处理国家安全工作中的重大问题。

中国第一本国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告()》6日在北京发表。 报告指出，在国际恐怖活动呈现反弹势头的情况下，中国国内的恐怖活动再次呈现多发状态，呈现出新的优势。 据这次报告，中国的恐怖活动呈现地区扩大的趋势，以政府机关和军警为首要袭击目标。

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