“尊师重教30年:教师节设立以来教师政策的重要变革”

原标题:尊师重教30年教师节成立以来教师政策的重要变革

教师节，曾经是学生的我们，谁都怀着感动和崇敬。 今年，在第30个教师节到来之际，回顾了30年来我国教师政策和制度的突破，看到教师队伍建设取得的巨大成果，体会到强国先强教先强教，后成现实&hellip； &hellip；

从建立教师资格制度到推进教师职称制改革，从完善教师培养制度到建立教师标准化体系，教师队伍建设日益制度化、法治化、科学化的30年来，由于一个政策、制度的进步和完善，促进了一流的教师队伍建设，从而促进了我国人口大国进入人力资源强国。

理念先行

加强教师队伍建设成为国家意志

世界上没有任何一个国家。 有像我们这样庞大的教师队伍。 30年来，我国1600多万教师兢兢业业，教书育人，支撑世界最大规模的教育体系，承载着全民族教育强国的梦想。 这与国家提高教师队伍水平、从根本上重视教师队伍建设的各项政策措施分不开。

已担任50多年教授的北京大学数学系教授、中国科学院院士姜伯驹表示，无论时代发展多么迅速，教育都是一个大有可为的舞台，教师是对社会最有益、对民族最有益的职业。

是的，成千上万的教师是中国教育的脊梁，是我国教育事业改革快速发展的重要保障。 完善政策制度，使1600多万教师成为高质量、高水平的新锐军队，不仅是教育改革快速发展的需要，也是实现中国梦的号召。

30年来，教师队伍建设上升到国家高度，其重要措施稳步推进

1985年，我国设立了教师节。 这个时间比1994年国际社会设立国际教师节早了9年。

1986年，颁布了义务教育法，规定全社会应尊重教师，给予优秀教育工作者奖励。 1993年，教师法颁布，首次对教师的权利和义务、资格和任用、待遇、奖励等方面全面制定了法律规定。 此后，《教师资格条例》、《中小学教师继续教育规定》等相继出台，从法律上保障了教师的合法权益和地位。 1996年9月召开的第五次全国师范教育实务会议确立了跨世纪师范教育改革快速发展的方针，要求以师范教育快速发展为优先。

2006年，全国人大常委会审议通过义务教育法(修正案)，其中规定教师为独立一章，教师平均工资水平必须在当地公务员平均工资水平以上。 2009年1月1日，我国又率先在义务教育学校实施绩效工资。

年9月，国务院召开全国教师业及两基业总结表彰大会，会前印制了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》。 这是第一次在新中国召开的全口径全国教师实务会议，公布了第一份全面部署教师队伍建设工作的纲领性文件，在中国教育史上具有里程碑意义。 同年11月，教育部联合相关部委分别发布6份配套文件，着力处理各级各类教师队伍存在的瓶颈问题和突出矛盾。 这标志着教师队伍建设进入了新的历史阶段，面临着前所未有的快速发展机遇。

一项重要政策、制度的出台，体现了党中央、国务院对教师工作和教师队伍的特殊关怀。 在一个文件的背后，清除了体制机制的障碍，教师队伍建设焕发出新的活力！

立德树人

师德建设居教师队伍建设首位

教师是教育的根本，教师是教师的灵魂。 30年来，我国教育主管部门把教师队伍建设放在教师队伍建设的首位，提高了教师队伍的正能量。 经过不懈的努力，最终实现了师德建设政策体系的全面覆盖，从而使师德建设不仅成为道德号召，也成为制度约束。

这30年间，中国先后4次颁布了中小学职业道德规范，提出了爱国守法、职场奉献、关爱学生、教育培养、教师榜样、终身学习严谨治学、社会服务等规范性要求。

1997年和2005年，国家教育部门分别印发《关于加强中小学教师继续教育中教师职业道德教育的意见》《关于进一步加强和改进教师建设的意见》，要从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，充分认识和改善新时期教师建设的重要作用

年和年两年，《关于建立健全中小学教师建设长效机制的意见》、《关于建立健全高校教师建设长效机制的意见》等不断完善教师档案、考核、监督、奖惩等制度，教师建设步入规范化、制度化、法制化的轨道

更多的教师通过自己的行动解释来学习为人师、行为世界范围的深刻内涵。 湖北省宜都市第二中学的女教师周玉兰，在路上被抢劫的生命受到威胁时，大声喊着什么都给你，留下孩子们的准考证就行了！ 四川省安县桑枣镇桑枣中学校长叶志平用行动告诉我们，作为老师，保护学生的生命永远是最重要的。 黑龙江省佳木斯市第19中学教师张丽莉用行动说明，如果能用我的生命夺回越来越多的人的生命，这就不是人生的凤凰涅槃。

在这些普通伟大的教师中，出现了中国教师的美丽形象，也出现了新时期丰富教师的内涵。 新时期教师群体的良好风貌，是促进中国教育快速发展的正能量。

加强管理

构建具有中国特色的教师队伍标准体系

从教育大国到教育强国，教师队伍的管理需要从粗放型走向精细化，走向科学化、法制化、标准化。

现代化的教师队伍离不开与之相适应的现代化管理制度，离不开完整的教师专业标准体系。 该标准体系应确定各级、各级教师应具备的条件、具备的素质，并在此基础上建立起进入、考核、考核、培训、晋升、退出的完整的教师职业生涯流程。 这是国际上教师专业化迅速发展的趋势也是我国教育现代化的要求

伟大的构想达成共识，逐渐实践，到了年，具有中国特色，世界水平的教师队伍建设标准体系将建立起来。

年，教育部系统设计了教师队伍建设标准体系，由84个标准和规范组成，包括教师专业素质、培训、管理服务和保障监督等多个方面。 令人高兴的是，填补历史空空白的一系列教师标准已经制定并公布实施，新中国成立以来首个幼儿园教师、小学教师、中学教师、义务教育学校校长的专业标准、教师教育课程标准、幼儿园教职工配备标准、中等职业学校教师专业标准等，完善而系统的中国教师队伍标准体系

教师的专业标准决定了合格教师的道德坐标、知识坐标和能力坐标。 对教师的基本素养进行专业规范，有力保证我国教师的专业地位，提高教师的专业素质。 原中国教育学会会长顾明远教授这样评价道。

此外，教师资格准入制度、培训制度和职名改革也在同时推进。 《关于首次认定教师资格从事若干问题的意见》于2001年发表，首次确定了新中国只有依法取得教师资格才能聘任为教师。 此后，我国在浙江、湖北等6个省份开展了教师资格考试改革和定期注册考试，在严格关闭教师入口、建立教师退出机制方面迈出了坚实的步伐。

培训制度的目的是满足教师自我成长的需要。 1985年5月，《中共中央关于教育体制改革的政策决定》确定将师范教育快速发展和在职教师培训作为教育快速发展的战术措施。 1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的政策决定》建议鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与中小学教师的培养、培训，探索在有条件的综合性高等学校试办师范学院。 随后，全国进行了师范教育结构调整，实现了从独立设置的师范教育体系向多元开放的教师教育体系的转变。

年，中小学幼儿园教师国家级教育计划启动，重点培训农村教师，已培训493万名教师，为促进义务教育均衡快速发展、加快普及学前教育提供了教师保障。 另外，比较职业大学教师和普通高中教师的培训也相继展开。

30多年来，职称改革步伐没有停止: 1986年，中央职称改革实务领导小组印发了中学、小学教师职称试点条例，首次将中小学教师纳入专业技术人员队伍进行管理。 2009年，国务院第32次常务会议审议同意启动中小学教师职称制改革试点，在山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡3个地区先行试点。 年，国务院第170次常务会议审议同意扩大改革试点范围，全国30个省109个地级市开展改革试点，截至2007年，试点地级市首次评选出中小学高级职称教师806名。

从资格准入、定期注册、终身进修、职位晋升，我国教师队伍的专业化水平不断提高，与教育大国地位相适应的现代化教师体系正在形成！

攻防难

用制度解决教师队伍建设的棘手课题

教育大计是，教师为本。 教师待遇不高，长时间教书育人、终身任教的吸引力不强，是长期以来我国教育事业迅速发展的课题。 怎么把老师当成书？ 如何让教师的生活更幸福更有尊严？

党和国家历来非常重视教师的工资待遇，《教师法义务教育法》为保障教师的工资水平做出了确定的规定，迄今为止机关事业单位的工资制度改革都是对教师统一考虑的。 1985年确定向中小学教师发放教育年龄津贴，提高工资标准10 % 1993年设立课时津贴2006年各级各学校建立了岗位绩效工资制度。

30年来，教师平均工资水平稳步提高，增长43倍，总体上教师平均工资水平不低于国家公务员工资水平。

为了解决农村师资短缺的难题，教育主管部门紧紧抓住培养、培训、补充、交流等环节，打出了一系列团结拳。 其中，师范生免费教育政策成效明显，2007年，6所部属师范大学共招收7.2万名免费师范生。 迄今为止，全国共有22个省举办地方师范生免费教育考试，每年约有3万师范生和高中毕业生在农村中小学任教。

并且，国家还将通过实施特岗计划，补充大批农村教师，安排教师交流轮值，缩小城乡教师差距，实施国培计划，提高农村教师队伍的综合素质。 2004年，国家实施农村教育硕士教师培养计划，采取免试推荐攻读教育硕士专业学位研究生的方法，吸引8881名优秀应届大学毕业生进入贫困地区农村学校。

来自基层一线的声音最朴实，最动人。 贵州省教育厅厅长霍健表示，得益于国家政策，贵州实现了多年北师大毕业生到省就业零突破。 我们农村教师的住房保障终于和城市教师一样了！ 乡村教师说，贷款买房后，这次就不再为月球的供给发愁了。 北师大教育系教授袁桂林表示，当农村学校教师成为非常吸引人的岗位时，城乡教育一体化，均衡迅速发展。

教育兴盛则国家兴起，教师强则民族强。 这30年来，在党中央的高度重视、亲切关怀下，在一个政策和制度的推进下，广大教师的社会地位得到提高，整体素质和专业化程度得到提高，精神和社会地位发生了巨大变化。

30年，理念更新，制度推进； 30年，人民教师为中国梦出了力。

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