“上海代表还原与习大大“面对面”:直言“重拳反腐””

张兆安

今天对焦

时隔一年的5日下午，习大大总书记再次来到上海代表团，与代表们协商国策。

对代表们来说，一年前热烈的讨论场面记忆犹新。 当时，总书记要求上海自贸区大胆冒进、大胆尝试、自主修改，尽快形成可复制宣传的新制度。 阐述了加强和创新社会治理，强调关键是体制机制创新，核心是人，中心在城乡地区。 关于八个规定和人事管理的问题，比如针眼大，刮大风，所以要防止小杜渐。 &hellip； &hellip；

一年过去了，改革不断推进，变化不断发生，上海在相关方面不断取得成果。 而且，新的挑战层出不穷，改革开放的先头部队、创新快速发展的先锋肩负的使命越来越重大。

5日下午，一些代表以政府的实务报告为中心先后发言。 习大大认真倾听，认真记录，偶尔插话。 会议结束后，本报记者再次追赶访问部，请各位代表逐一发言，恢复与总书记面对面的思考和建言。

在张兆安代表眼中，制度创新的潜力还可以充分挖掘

增加获得感

■本报特派记者朱镕基

民建上海市委副委员会代表张兆安就自由贸易区话题发言。

他说了两个趣闻。 市民前往自由贸易区进口商品直销中心年初开始的并行进口车试点大幅降低了进口车的价格。 张兆安告诉总书记，这就是人民群众对改革的获得感，总书记听到后非常高兴。

张兆安告诉总书记，政府官员前所未有地感受到自由贸易区改革力度之大、开放度之深、创新点之多。 公司认为审批制备案制的改革直接减少了公司的运行价格，显然制度创新比优惠政策更重要。

然而，张兆安坦言，自贸区毕竟是新的，制度创新的诸多方面仍有巨大的潜力和空之间。 他特地带来了春节的数据。 仅7天时间，我国出境旅游人数首次跨省旅游，达到518.2万人，占旅游人数的60%以上。 另外，据日本媒体报道，春节10天内，估计有45万中国游客在日本花了60亿人购物&hellip； &hellip；

总书记特别仔细地询问了这一点。 张兆安建议进一步调整相应税费，降低进口商品价格，将自由贸易区建设作为推动我国费用增长的新机遇和新载体。 他进一步呼吁，自由贸易区的法律法规要根据土地进行调整，需要简便的手续； 负面清单限制措施可以以附件形式进一步细分自由贸易区试点扩大到四省市后，自由贸易区立法也应尽快在国家层面展开研究。

在最后的演说中，习大大总书记再次谈到了自由贸易区。 张兆安回忆说，除了肯定自贸区去年一年的改革成果外，总书记还提出了许多新的期望，要求在自贸区扩大的新机遇下，上海在促进开放改革方面继续保持领先地位。

只有改革者前进，创新者强大，创新者获胜。 总书记这句话特别响亮。 张兆安说。

陈旭代表直言不讳地反复反腐，导致总书记的反应

螺钉必须不断紧固

■本报特派记者桀吟之

作为上海市人民检察院检察长，陈旭代表从反贪切入谈重拳反腐。 他坦率的发言引起了总书记的反应。

中央批准最高检察厅建立新的反贪污贿赂局，整合反贪污、反渎职、预防是重要措施。 但是，从地方实务来看，仅仅在各级院内进行整合是不够的。 陈旭特意带来了上海反贪、反渎职、预防共计660人分散在22个检察院，即使3个机构合并，各自检察院平均也不过30人，无法成为工作力量的数字。 相反，香港只有700万人口，廉政公署编制1399人，在职人员1282人，其执行部(即侦查部门) 945人。 列举这些是为了呼吁对抗腐败的力量。 陈旭表示，只有充分整合，才能比较有效地推进反贪调查事件和预防工作的专业化建设。 廉政公署执行处设有60多个办事团队，各小组负责任两个行业，如通信、社会事务、法律援助、税务会计等，各小组较对应部门自行办案，不断连续打击犯罪，消弭犯罪 这就是总书记所说的&lsquo； 必须不断地拧紧螺丝。

同样被呼吁学习的，也有韩国的经验。 陈旭说，韩国也是人情社会，过去的法律只惩罚权力和金钱的交易。 但是，现行的反贪污法进行了修改，反贪污犯罪的范围变得更为严格。 只要家人接受财物，拜托别人，满足一定标准就可以认定。

听了这话，总书记表示赞同。 他回答说，在韩国，如果把100万韩元换算成5700元，包括收到的礼物在内，都可以入狱。

陈旭呼吁，反腐败法必须与严格治党制度有机衔接，成为严格执行党纪党规的法律支撑。 他提到反腐败，检察机关要求市委不得领导干部配偶、子女及其配偶经营公司，以及对法官、检察官的&lsquo； 六项禁令。 陈旭说，我们处在改革第一线，对改革充满信心。

刘卫国代表再次重申社会统治的核心是人

人民的好处是根本

■本报特派记者简工博

去年，总书记在上海代表团讲话时强调，社会治理的核心是人，重点是城乡社区，关键是体制创新，希望上海努力走符合特大型城市优势和规律的社会治理新道路。 我们告诉他，这已经是上海市委&lsquo首要的课题。 上海市委副秘书长刘卫国代表这次通过创新社会治理、加强基层建设发言。

从一开始，刘卫国就提到当前上海社会治理和基层情况发生了巨大变化，其中农村城市化进程中城乡结合部治理跟不上，已经成为治理疑难杂症集聚的地方。 发言结束后，总书记专门向他表示:“上海还有几个村？ 刘卫国迄今为止已准备好有1600多个村庄。

上海的社会统治和基层状况发生了很大的变化。 公司的人不断转变为社会人士、社区人士，社会再组织化和社会管理面临着前所未有的新情况和新问题。 刘卫国表示，这些问题在全国其他城市都有可能存在，相反，我们的社会管理和基础建设工作，在城镇、村居这样重要的基础平台上还有很多不适应的地方。

刘卫国提到的第一个问题是人。 为了实现执政能力和执政体系的现代化，要多次&lsquo； 中心是人，建设社区居住村书记队伍和社区职工队伍。 他还在演讲中提到，总书记建立了一支高素质的专业化社区员工队伍，使服务和管理力量向基层倾斜，实现了从管理向管理的转变。

刘卫国还多次创新体制，提出上海取消街道招商引资职能和相应考核奖励，街道经费支持由政府全额保障，将街道工作的首要精力切实用于基层管理和为人民服务&hellip； &hellip； 对此，总书记的话给他留下了深刻的印象。 总书记强调，创新社会治理，必须以最广大人民的根本利益为根本坐标，从人民群众最直接、最关心现实利益的问题入手，加强基层党的建设，夯实党的执政基础为勾结社会治理和基层建设的红线。

总书记问贾伟平代表医患关系有好转吗？

来自急诊室的

■本报特派记者傅贤伟

贾伟平代表从事医疗卫生事业40年了，现为上海第六人民医院院长。 她说我的发言是从急诊室的故事开始的。

在医院的急诊室里，每天都展现出悲欢离合、患者的生命挣扎、家人的离别、医务人员的努力关爱，以及国家民生政策的情怀。 一位河南女工的手被绞肉机搅成九段，跪在地上向医生求爱，家里的老小靠我挣钱养活。 两组医生含泪站在手术台上，消耗了17个小时，牵着被切成9截的手，同时恢复了功能。 离别之际，生病的家人千恩万谢。 另一位患者因为紧急情况，手头没有钱，医院很快开放了特殊的急救通道，让患者很暖和。 这些都记录在急诊室设置的78个镜头的各个方面。

这几年，医患关系成为了大众讨论的焦点。 其实99%的医护人员都很优秀，99%的患者也很善良，应该是战壕里的战友，为什么会发生那么多不和谐的事情呢？ 原因当然很多，但其中重要的是医务人员之间缺乏信任和信息表达。 家如自己想象，请医生，用怀疑的眼光看治疗方案； 医生在忙中无法解释，增加了患者对医生的不满。

总书记问，一两年来，各方面都重视卫生改革，采取了措施，但医患关系有所好转吗？

贾伟平说:“近一两年来，上海的医患关系一直有所好转。 随着医疗改革的推进，医疗保险触底，第三方医护人员调解机制形成，医院也加强了医生和患者信息表达的培训，医护人员双方的信任正在建立。

总书记一边专心听一边点头。

在介绍了上海医疗卫生事业的数据和医疗与医疗的结合情况后，贾伟平用两句歌词结束了发言。 “生命有痛苦，但有你在真是太好了； 生命有痛苦，但和你在一起真好。 亲人之情、天使之情、党和政府的惠民之情，构成了我们和谐社会的大爱。

(/S2 ) )朱雪芹代表忧虑)为什么从事肮脏工作的人不足(/S2 ) )。

劳动应该是最光荣的[/s2/]

■本报特派员王海燕

我想谈谈整个社会应该如何尊重劳动，热爱劳动，享受劳动。 作为连任两届的农民工代表，朱雪芹的议案、建议、发言都离不开农民工，但今天，她改变了主题“劳动最光荣的是实现中国梦的基础”。

我是农民的后代。 朱雪芹说，二十年前，带着对大城市的向往，带着劳动脱贫的梦想来到了上海。 通过辛勤劳动，从普通缝纫工成长为全国劳动模范和人大代表。 总书记问我的家乡在哪里，来上海几年了，当我和代表们握手时，李斌问&lsquo； 劳动最光荣的模范代表！ 朱雪芹兴奋地说。

朱雪芹表示，要使每个劳动者都有其应有的作用，最大限度地发挥人才，共享改革开放的成果，全社会都必须提倡劳动最光荣的理念。 我认为，社会的繁荣和快速发展，应该由全体社会成员共同劳动创造，绝不是一个户口本就能一点点享受社会成员共同创造的财富。

她向总书记表明了自己的意见，即劳动要奏出最光荣时代的最强音，就必须首先让劳动者体面地劳动，有尊严地劳动。 为什么肮脏的职场不能被人询问？ 据她介绍，除收入差距外，这些工作没有得到社会的充分尊重，因此从事这些工作的员工缺乏照顾。 例如清洁工，整天在露天工作。 有些人吃不到热菜饭，上厕所也很困难。 这些问题不仅需要环卫部门着力处理，也需要社会给予援助。

去年年初，中石化上海石油分企业宣布，对外营业的近500家加油站便利店全部向环卫工开放，环卫工可以免费用微波炉加热菜肴、加热水、采用车站卫生间。 在这些方法中，有些只是举手之劳，但实际上处理了工作环境的不便，感到自己的劳动受到了社会、公司的认可和尊重。

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