“国家宗教局局长王作安:要依法打击披着宗教外衣的犯罪活动”

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中共中央党校旗下的《学习时报》5月11日刊登了国家宗教局局长王作安的专访，文案指出，在国内，这几十年来的宗教问题也日益突出，并与经济、政治、文化、民族等问题相互交织，呈现出特殊而复杂的性质。

王作安表示，在一个宗教之前影响力就很强的西部少数民族地区，部分宗教气氛依然浓厚，即使在先富裕的东南沿海地区，信教人数也在迅速增加。 最主要的原因是，社会正处于转型期，面对众多纷繁的社会矛盾，各不相同的人生际遇，有些人会选择在宗教中寻求庇护和慰藉。 由此可见，经济社会快速发展中的深层次矛盾和不平衡，给宗教带来了新的快速发展空之间。

王作安认为，对于暴力恐怖主义活动、破坏社会秩序的活动、骗钱的害命活动等一切犯罪活动，无论披着宗教的衣服还是其他什么衣服，都必须依法予以打击。 披着宗教的外衣从事犯罪活动，具有一定的欺骗性，在依法打击的过程中，必须揭露犯罪者的真实身份，拆穿宗教，教育被欺骗的群众。

全文如下。

王作安

记者 :王局长，你好。 我们看到，当今世界发生的许多突发事件都是多重矛盾的叠加和发酵，往往与民族、宗教问题有关。 在我国，宗教问题也日益突出，越来越受到关注。 现在，无论是做国内工作还是对外工作，都需要理解宗教，重视宗教工作吗？

(/S2 ) )王作安)/S2 ( ) :完全可以这么说。 当今世界，一些地区发生的武装冲突和一些国家发生的社会动乱，由于许多原因错综复杂，但往往有宗教背景。 如果不了解宗教，就不容易彻底分解这些事情。 事实上，冷战结束后，宗教对世界事务和国际政治的影响在上升。 我国解决国际事务，开展对外业务，不可忽视宗教问题。

在国内，近几十年来，宗教问题也日益突出，与经济、政治、文化、民族等问题交织，呈现出特殊、多元、复杂的性质。 重视宗教问题的解决，对于促进社会和谐、边疆稳定、民族团结、祖国统一具有十分重要的意义。

中央历来重视宗教问题。 党的十八大以来，习大大总书记为抓好当前的宗教事业提出了一系列重要指示，提出了许多重要论述。 特别是习主席在第二届中央新疆实务座谈会上发表讲话，把做好新疆宗教实务放在非常重要的位置，阐明了宗教快速发展的规律，阐述了宗教实务的基本、重要方式和努力方向。 习总书记关于宗教事业的重要演讲，不仅对搞好新疆宗教事业有重要的指导意义，而且对搞好全国宗教事业也有重要的指导意义。

深刻把握宗教迅速发展的客观规律

记者 :善于按照习大大总书记强调的宗教法则进行宗教工作是非常重要的。 请谈谈如何理解这句话，具体把握宗教规律的问题。

王作安 :要认识宗教，把握宗教的法则是很重要的。 宗教规律中最重要的是，宗教有其发生、迅速发展和消亡的客观规律，不以人们的意志为转移。 过去许多人认为，进入社会主义社会后，随着人民群众物质文化生活水平的提高，宗教意识很快就会淡薄。 现在的情况怎么样？ 尽管新中国成立60多年，改革开放30多年，老百姓物质生活富裕了，教育水平提高了，但一些人还是选择了信仰宗教。 在一些宗教历来有影响力的西部少数民族地区，一些宗教气氛依然浓厚，即使在先富裕的东南沿海地区，信教人数也在迅速增加。

记者 :为什么会发生这种现象？

王作安 :马克思主义认为，宗教存在和迅速发展的根源在于宗教赖以生存的社会经济基础之中。 我国现阶段信教人数迅速增加，原因多而复杂。 虽然有文革结束后出现的宗教恢复性增长，也有对外开放条件下外来宗教的影响，但最重要的原因，还是要从我国经济社会的快速发展中解体。 尽管我国还处于社会主义初级阶段，总体上人民的物质文化水平有所提高，但还不够。 特别是改革开放以来，社会处于转型期，全方位发生了深刻的变化。 新老问题层出不穷，新旧思想相互碰撞，各种矛盾交织，社会分层，优势分化，人们的价值观多样化。 面对众多纷繁的社会矛盾，各不相同的人生际遇，有些人会选择在宗教中寻求庇护和慰藉。 由此可见，经济社会快速发展中的深层次矛盾和不平衡，给宗教带来了新的快速发展空之间。

事实上，在社会主义初级阶段，宗教有其存在和迅速发展的自然根源、社会根源、认知根源、心理根源，不仅长时间存在，也有可能在一定时期迅速发展。 我们必须对宗教存在的长时间性有足够清醒的认识。 习主席指出，随着社会生产力的迅速发展、文明的进步、人们思想觉悟的提高，宗教存在的基础和条件逐渐减少，最终消失，但这是一个非常漫长的历史过程。 在我国现阶段，有些人选择信仰宗教是正常的现象。 如果你认为社会主义社会是纯洁的无神论者的国家，那只是希望。

记者 :如果这样想，即使在我们这样的社会主义国家，宗教也长时间存在，不会转移人的意志。

王作安 :是的。 既然宗教长久存在，我们处理和解决宗教问题就必须要有长远的眼光，保持历史的固定力量，稳定地走远，长期工作。 成千上万的人不能急于盈利，如果想发挥作用，就会留下长期的危险。 必须特别注意的是，超越历史的快速发展阶段，企图以政权的力量和行政手段取缔宗教，不仅在理论上荒谬，在实践上也是愚蠢的，对党和国家事业造成巨大的危害。 在这方面，古今东西的历史有很多教训。 习总书记指出:“历史暗示我们不能做违背历史规律的事。” 因此，我们必须以科学的态度看待宗教，把握宗教规律，制定符合实际的宗教政策，进行比较有效的管理和正确的诱惑，促进宗教活动的正常秩序，引导宗教走上适合社会主义社会的道路。 能否顺利解决我国社会主义现代化进程中的宗教问题是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要拷贝

反复解决宗教问题的基本基本

记者 :在尊重宗教法则的基础上，我们解决宗教问题必须具备哪些基本知识？

王作安 :习大总书记指出，解决宗教问题基本上是维护合法，制止非法，遏制极端，防止渗透，打击犯罪。 这个基本符合马克思主义的宗教观，符合我国宗教事业的实际情况，必须坚定不移地重复、不折不扣地执行。

维护合法，就是尊重公民的宗教信仰自由权利，依法维护宗教界的合法权益。 依法管理宗教事务，是保护和限制的统一，如果不能比较有效地保护合法，就不能真正制止非法，打击犯罪，反之亦然。 习主席指出，要依法保障信教群众的正常宗教诉求，尊重信教群众的习俗，稳定拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法途径。 对出现在社会上的强迫人们信教或者不信教，损害信教群众宗教感情，侵占宗教团体和宗教活动场所合法权益的言行，必须及时制止，依法解决，维护社会和谐稳定。

在我国，全体公民和全社会组织必须遵守国家法律，不允许有超越国家法律的特权，宗教也不例外。 宗教活动和其他社会活动一样，必须在法律允许的范围内进行。 《宗教事务条例》及相关规定对宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职工、宗教活动、宗教财产等有确定的规定，宗教界人士和信教群众必须自觉遵守。 违反这些规定从事非法活动，会影响正常的社会秩序，扰乱正常的宗教秩序，必须依法制止。

近年来，国内外三股势力打着宗教的旗号宣传宗教极端思想，有人在被洗脑后参加暴力恐怖活动，对社会稳定和人民群众生命财产安全构成了巨大威胁。 宗教极端思想也破坏了宗教健康，发展迅速，已经成为宗教最危险的敌人。 宣传宗教极端思想的行为必须依法解决，必须比较有效地切断其传播途径。 要支持宗教界解释正信、提倡正行，帮助广大信教群众认识宗教极端思想的反文明、反人类、反社会、反宗教本质，反对和抵制宗教极端思想。 必须把暴力恐怖活动与某个民族、某个宗教联系起来，不要伤害民族、宗教感情。

我国宗教多次主张独立自主，基本上在平等友好的基础上开展对外交流。 但是，一些国外势力企图利用宗教对我进行渗透活动，从事违反我国法律规定的活动，培养他们的势力，支配我国的宗教组织和宗教事务，甚至煽动信教群众对抗党和政府。 对此，必须保持高度警惕，依法制止。 要支持我国各宗教反复独立自主地工作，从根本上加强自身建设，夯实本质，提高对国外渗透的自觉性，确保我国宗教方面对外交流的健康快速发展，维护我国宗教的正常秩序。

对一切犯罪活动，包括暴力恐怖主义活动、破坏社会秩序的活动、骗钱致命伤的活动等，无论披着宗教的外衣还是其他什么衣物，都必须依法予以打击。 披着宗教的外衣从事犯罪活动，具有一定的欺骗性，在依法打击的过程中，必须揭露犯罪者的真实身份，拆穿宗教，教育被欺骗的群众。

反复解决宗教问题的基本上，最根本的一个就是必须将宗教事业纳入法治轨道。 改革开放以来，宗教事业最深刻的变化之一，就是从基于政策的管理转向依法管理，逐渐走向公开透明，走上法治化的轨道，这是宗教事业迅速发展的大方向。 2004年《宗教事务条例》的出台，标志着宗教法制建设取得了重要进展。 目前有必要重点处理两个方面的问题。 一是各级党政领导干部要担负起全面依法治国的重大责任，做好法学守法用法示范，严格执行党的宗教实务基本方针，严格遵守宪法、法律和法规管理宗教事务，规范行政行为，避免一时冲动，按个人意愿行事 二是高举社会主义法治的旗帜，提高宗教界人士和信教群众的法律意识，明白法律是底线，也是高压线，知道什么是合法的，什么是违法的，什么是可以做的，什么是不能做的。 无论信仰哪个宗教，都必须遵守法律，没有超越法律的特权，任何需求和意见都必须通过合法途径表达和处理。

发挥宗教界的积极作用

记者 :如何更好地发挥宗教界人士和信教群众在经济社会快速发展中的积极作用？

王作安 :习大大总书记多次强调宗教界人士和信教群众对促进经济社会快速发展的积极作用。 宗教业是赢得人心的业，目标是团结宗教界人士和广大信教群众，调动他们的积极性，集中他们的智慧和力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。 根据这几年的宗教实务经验，宗教界至少可以在这十个方面发挥积极的作用。 即缓解心理压力、提高道德素养、促进民族团结、增进社会和谐、从事公益慈善活动、弘扬自古流传的文化、参与经济建设、保护生态环境、促进祖国统一、开展民间外交等。

记者 :在这些方面有那些好的例子吗？

王作安 :例如，在发扬以前流传下来的文化方面。 佛教、道教对中国文化的影响广泛而深远。 习主席在联合国教科文组织演讲中表示，佛教虽然出生在古印度，但传入中国后，经过长时间的演变，佛教与中国儒家文化和道家文化的融合迅速发展，最终形成了具有中国特色的佛教文化，对中国人的宗教信仰、哲学观念、文学艺术、礼仪等产生了深远的影响 范文澜晚年得出的结论是，他不擅长佛教，写不好中国文化史。 道教是中国本土的宗教，是中华以前传下来的文化的重要组成部分，对中国人的思维方法和生活习惯有着非常深刻的影响。 鲁迅先生说，中国文化的根基都来源于道教。 所以，要鼓励佛教、道教界在弘扬中华以前传下来的文化方面做出贡献。

例如，在从事公益慈善活动方面。 年，国家宗教局会同中央五部门出台了《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善工作的意见》，对促进宗教慈善事业起到了积极作用。 宗教界从事公益慈善活动，有深厚的信仰基础，悠久的历史源远流长，有很高的社会信誉度，可以建树。 宗教界从事公益慈善活动，也是宗教释放正能量，适应社会主义社会的重要实践形式。

例如，在开展民间外交方面。 我国的佛牙、佛指舍利是佛教的神圣之物，对各国佛教徒来说具有神圣的地位。 近年来，佛牙、佛指舍利先后被邀请到缅甸、泰国、韩国等国家供奉，受到这些国家佛教徒的热烈欢迎，参拜者达到数百万人，盛况空前空前。 佛教已经成为我国人民和周边佛教国家人民之间的友好纽带。 中国伊斯兰教协会先后赴印度尼西亚、土耳其、马来西亚等地举办了中国伊斯兰教文化展览会，向伊斯兰国展示了我国穆斯林的生活风貌。 中国基督教协会先后赴美、德等国举办中国教会圣经事务展，增进西方各国人民对我国宗教信仰自由状况的了解。

重视爱国宗教教职员工队伍的培养

记者 :从事宗教工作需要大量的人才。 在培养爱国宗教的教职工队伍方面，我们必须做什么样的工作？

(/S2 ) )王作安)/S2 ( ) :要搞好宗教事业，培养爱国宗教的人才很重要。 习主席指出，“要重视培养爱国宗教教职工队伍，采取有力措施提高宗教界人士的资质，使宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。” 恐怖分子为什么要选择新疆喀什居马·； 瓷砖曼莫拉？ 居马· 瓷砖曼莫拉等爱国宗教人士角度坚定，影响力大，信教群众听他们说，让暴力恐怖势力感到恐惧。 爱国宗教人士在信教群众中有着重要的影响，从事宗教工作必须发挥他们独特的作用。 目前，我国地方信教人数迅速增加，但宗教教职工培养跟不上，必须重视应对这一矛盾。 通过多种途径，培养爱国宗教教职工队伍，引导信教群众爱国爱教、正信正行，引导宗教走适合社会主义社会的正确道路。 特别是在宗教问题突出的地区，从战术高度进行规划，大量培养爱国宗教人才是长期大计。 我们要支持宗教团体办宗教院校，培养各种合格的宗教人才，为各宗教的健康快速发展提供人才保障。 各级党政领导要与宗教人士交朋友，做思想上关心、政治上帮助、生活上照顾、政治上依赖、学识上造诣、道德上服从、关键时刻发挥作用的真诚朋友。

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