“天津港公安局原局长之子被指持瑞海暗股”

昨天13点左右，引爆了核区，大洞东南部又发生了爆炸，冒出了白烟。 北京新闻记者彭子洋摄影

昨天，滨海新区瑞海企业危险品仓库爆炸事故现场，烧毁的新车。 新京报首席记者陈杰摄

8月16日，记者利用航空照相机，以500米空的速度拍摄了天津滨海新区瑞海企业危险品仓库爆炸事故现场。 远处是渤海湾。 新京报首席记者陈杰摄

核心提示: 昨天，天津塘沽多名官员向记者交叉证实，董某在瑞海企业持股参与经营，为原天津港港公安局长的儿子。 父亲去年死于癌症。 另外，据了解董某已经被带走调查。 记者打电话采访舒铮，询问谁持股，是否认识董某，他说什么都不知道，只知道有人用了我的身份证。

原标题:原公安局长的儿子被指出持有瑞海暗股

截至昨天9时，瑞海企业危险品仓库爆炸夺走112人生命，95人失踪。 危机还在继续，数百吨氰化钠可能引起的危害，已成为人们另一个担忧的问题。

瑞海企业旋转备受瞩目。

两天前，躺在床上的瑞海法人代表只是因为峰受重伤，不能开口，原法人代表李亮至今不知道在哪里。 昨天下午，瑞海工商资料上以白纸黑字标示的股东之一舒铮向媒体表示，与瑞海企业无关，自己持有股份。 惹祸的瑞海国际变成了一家没有主的公司。

但新京报记者表示，这家企业背后有隐形股东，背景特殊。

起底瑞海

工商资料显示，瑞海国际物流企业(以下简称瑞海)注册期为年11月28日，注册资本5000万元，股东为李亮、舒铮两人，法定代表人为李亮，注册地址为天津东疆保税港区亚洲路6975号，经营范围为仓库(除危险品外，港区内除外)

截至年1月24日，瑞海经营范围内的仓库(除危险品外，港区内除外)，港区内仓储业务经营)改为危险品外)。

一年后，经营范围改为在港区内从事仓储业务经营。

从这个时候开始，从工商管理的水平来看，瑞海拥有危险品作业的资格。

现有资料显示，瑞海与危化品的关联来自《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限企业港口经营资质批准》，批准地为天津市交通运输港口管理局。

时间是每年5月4日。

年1月29日，瑞海企业增加注册资本1亿元人民币，法定代表人由李亮变更为独峰。

不到5个月的年6月23日，瑞海获得《中华人民共和国港口经营许可证》(津)港经证) zc-543-03 )号及《港口危险货物作业附件证》。

根据相关法律规定，从事危险品作业只有两种方法。 一是取得以上两个证书，或者持有《危险化学品经营许可证》。

据新京报记者调查，截至去年6月23日，瑞海企业不具备这两个必备条件。

但实际上，这家企业从事的是危险品作业。

在案发前两个月拿到了合法证书，但事发前一个多月，瑞海企业又有了别的问题。

昨天，根据天津公司信用新闻公示系统，年7月9日，瑞海企业两次被列入经营异常名单。 原因是各自未按规定公布年度报告，未按规定公布年度报告。

有媒体质疑，一般公司的年报将于次年发表。 为什么两年前的经营异常问题，在今年爆炸事件的一个多月前被列入经营异常名单？

这家企业的背景是什么？

在神秘股东天津港，瑞海拥有不寻常的实力。

熟悉瑞海国际作业流程的物流工作人员李华(化名)表示，天津港只有3个危险化学品仓库，一个在瑞海企业旗下，两个属于胜狮国际物流企业和中化天津滨海物流企业。

与瑞海合作，提供氰化钠的河北诚信有限责任企业，也是国内氰化钠生产的巨头。 据某行业资深人士统计，截至年底，国内氰化钠生产厂家25家，年产量11万吨的有2家，河北诚信就是其中之一。

事发后，能找到的瑞海负责人只有股东舒铮。

工商资料显示，瑞海国际企业股东李亮股为55%，舒铮股为45%。 其中，李亮认购出资额2750万元，年1月22日实际支付550万元； 舒铮预约缴费额为2250万元，每年1月22日实际支付450万元。

昨天，舒铮在与媒体的采访中表示，他是天津某机构的普通员工，只是代替朋友拿的。

据媒体调查，舒铮确实是普通上班族，没有这么大的项目投资能力。

昨天，天津塘沽多名官员向新京新闻记者交叉证实，董某在瑞海企业持股参与经营，是原天津港港公安局长的儿子。 父亲去年死于癌症。

另外，据了解董某已经被带走调查。

新京报记者通过电话采访舒铮，询问谁持股，是否认识董某。 他说他什么都不知道，只知道有人用了我的身份证。

危机暗伏

据新京报记者调查，瑞海企业危化品在保管等多个环节存在违规之处。

根据新京报记者掌握的瑞海国际企业仓库保管计划，氰化钠可保管量为24吨，据媒体解释，爆炸现场有700吨氰化钠。

年5月4日，经天津市交通运输港口管理局批准，瑞海的区域工作范围为集装箱货场重箱区，面积1.8万平方米，用于这里存放危险品，中转仓库3117.81平方米，获准用于存放碱。

熟悉瑞海国际作业流程的物流工作人员李华说，瑞海的危险品主要存放在中转仓库。 这违背了天津市交通管理局批准的危险品保管场所集装箱货场重箱区。

根据《危险化学品经营许可证管理办法》，没有将危险化学品存放在专用仓库内，或者没有将剧毒化学品和存放数量构成重大危险源的其他危险化学品单独存放在专用仓库内的。 一经发现，责令改正，处以5万元以上10万元以下罚款。

司机李志强所属的团队负责瑞海企业的运输业务，负责化学品的装卸。 据他介绍，瑞海物流内储存的都是出口危险品，抵达后集装箱露天存放，未对危险品存放区域进行分类规划。

按照国家标准，危险品共分为18类，级数越低，危险系数越高。 李志强的队友小马记得，集装箱里装载的货物有2、3、4、5、6、8六种，其中4、5、8种最常见。

根据安监局颁发的《危险化学品经营公司开业条件和技术要求》，库存的危险化学品必须保持相应的山距、墙距、柱距。 码垛和码垛的间隔不得超过0.8米，单一品种的储存量不得超过500公斤，总质量不得超过2吨。

李志强和队友马告诉新京报记者，瑞海危化品积层之间的距离为0.4米至0.5米，一次装箱的危化品重量为6吨至30吨。

另外，根据相关规定，危化品的仓库场所要求大中型仓库与周围公共建筑物、交通干线、工矿公司等的距离在1000米以上。

但是，瑞海周边有多个居住区，从嘉园区出港，由24层5栋、29层1栋、30层2栋高楼组成。 新年开始了。 万科海港城，占地10.25万平方米，年10月开业销售，现有住户约1000户。

两个小区与事发地直线距离不足600米，开盘日比瑞海生日早。

三不限的瑞海

瑞海到底由那些政府部门管理？

天津滨海新区安监局下发了125号文件《天津市安监局关于原塘汉大地区中央和市属要点公司直接或综合监管的通知》。

根据《通知》，其中瑞海企业的责任单位是滨海新区安监局塘沽分局。

昨天，滨海新区安全生产监督管理局的一位办事员说，与我们无关，瑞海不在我们的监督之下。 瑞海的手续已经天津港务集团批准。 他们有独立的批准手续。 请具体地问问他们。

据塘沽安监分局一位工作人员介绍，《中华人民共和国港口经营许可证》(津)港经证( zc-543-03 )号及《港口危险货物作业附证》均由行政审计局审核，我们只是备案。 具体流程也不太清楚。

新京报记者了解到，东疆保税港区管委会是天津市政府的派出机构，根据《天津东疆保税港区管理规定》，天津东疆保税港区管委会负责东疆港区的行政管理，东疆港区也属于滨海新区的行政管理机构。

根据《危险化学品安全管理条例》的规定，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，必须由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 储存装卸危险化学品的港口建设项目的新建、改建和扩建，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全审查。

管委会经济快速发展局曾经制定了一个三定方案，列举了其基本功能，其中之一包括本辖区的公共卫生、安全生产、质量技术监督等公共管理工作。

昨天，东疆保税港区管委会也向新京报记者表示，瑞海国际只是在我们这里登记，具体的安全管理不是我们的。

许多部门是&lsquo； 不属于我们管辖，不符合《危险化学品安全管理条例》的规定，也违反了《天津市安监局关于原塘汉大地区中央和市属要点公司直接或综合监管的通知》的精神。 天津一位行政管理学教授告诉新京新闻记者。

管理方是裁判兼选手吗？

三不限的瑞海国际，进展顺利。

年1月24日、年7月22日，天津港管制建设部批准瑞海企业，同意建设计划，并对一些危险品&hellip； &hellip；

一位天津本地物流企业的相关人士向媒体表示，在港口弄到危险的化学品堆场很难，但无视这家企业的身份背景，其人脉资源十分雄厚。

据新京报记者介绍，规建设部是天津港口集团的部门，天津港是天津国有公司。

北京大学宪法行政法研究中心主任姜明安认为，天津港等行政事业单位转为国有企业后，在法律上不具备行政审批权，因此对瑞海企业规划建设的审批属于违法审批。 本来，只有天津市的规划、建设、环境保护等政府部门才有对瑞海企业的行政审批权。

瑞海国际不是《危险化学品经营许可证》，办理《港口经营许可证》很微妙，似乎故意接近港湾。 天津一家安全评估机构的评估师说。

滨海新区安监局一位工作人员表示，天津港有自己的系统，瑞海的审批在他们那里，和我们关系不大。

天津港集团是天津市的大型国有公司，转型为天津港务局。 2003年11月15日，根据国务院办公厅《转发中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》，经天津市委批准，天津港务局实行政府与企业分离，行政职能交给天津市交通委员会，天津港务局转制为天津港(集团)有限企业。

2004年6月3日，天津港(集团)有限企业正式成立。 天津港集团是东疆港区的开发经营主体，对该区进行开发和招商。 行政管理部门是滨海新区。

如果天津港真的批准瑞海计划建设，允许危险品作业，那么既可以是裁判，也可以是运动员。 北京一位行政管理专家告诉记者。

作为东疆港区运营招商主体，天津港集团组建了天津东港建设开发有限企业。 企业下分为招商一部分和招商二部分，瑞海所在的物流领域由招商二部分负责。 新京报记者联系天津港招商部门负责人，拒绝回应。

录制/新京报记者安钟汝涂重航刘素宏肖鹏张维李相蓉萧辉

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