“解放军:未注册的将军书画院等社团解散取缔 军人不得参加境外NGO”

要严格执行规定，必须抓紧推进社区工作的清洁维修

全军教育改进领导小组办公室领导就社团专业清洁维修有关问题回答了记者提问

据中国军网报道，目前军队部门的专业清洁维修工作正在全面进行。 9月，经中央军委批准，解放军总政治部对军队部业务专项清理整顿进行部署，要求军队人员和岗位参加社团活动，军队人员兼任社团负责人，参加社团活动，针对军队主管的具有社团、社团性质的团体和组织5种情况，需要清理整顿， 为了帮助各级了解和掌握相关政策规定，提高维修工作的实效性，《解放军报》记者就维修相关问题采访了全军教育维修领导小组办公室的领导。

全国两会解放军代表团

:请谈谈开展军队部业务专项清洁维修的必要性。

(/S2 ) ) )/S2 ) )随着改革开放的深入，小政府、大社会成为现代社会统治的基本模式，社区作为政府职能的有益补充，数量迅速发展，活动活跃，职能越来越受益。 在这样的背景下，军队的参加人数不断增加，发挥了积极的作用。 另外，需要处理的问题也不少。 有些同志不能按手续参加社区，有些同志胡乱参加非规则社会组织，个别借社区之名谋取私利等。 军队是执行党的政治任务的武装集团，这种特殊性要求军队人员参加社区必须严格控制。 (/S2 ) )开展特定项目的清理整顿，采取有效措施全面清理处理存在的问题，是贯彻习主席和军委决策指示，深入推进作风建设的重要措施，是较有效落实军队部管理《规定》，推动军队职工健康快速发展的迫切需要

:符合参加社团或兼任社团负责人的条件，但未经规定程序和权限批准，如何进行清洁保养？

(/S2/)答) )/S2/)新政于9月6日特别发出《通知》，为搞好军队业务专项的清理整顿进行了部署，并确定了清理整顿的复印件。 符合参加社团或兼任社团负责人条件，但未经规定程序和权限批准的，须在《通知》中就具体情况和改进方法，先行退出社团或辞去负责人职务，并按规定程序和权限申请批准

:参加人民团体、杂志期刊编辑委员会、要点科研项目专家组等是否属于清洁整治范围？

(/S2/)答) )/S2/)人民团体、杂志期刊编辑委员会、要点科研项目专家组等不属于在民政部门注册的社团，也不属于具有社团性质的团体和组织，因此参加这类组织应具有相关职能

(/S2 )问)特别清扫维修的要求未在民政部门登记，具有社团性质的团体和组织一律解散或取缔。 具有社区性质的团体和组织怎么定义？

(/S2 ) ) )/S2 ) )具有社团性格的团体和组织主要由个人设立，未在民政部门登记，冠以学会、协会、研究会、战友会、古乡会、同学会、书画社等名称，由组织机构和召集 如未在民政部门注册的将军书画院军人文学社军事摄影家协会等，属于这类团体和组织，必须严格按照规定解散或取缔。

问:“规定”确定，军队人员在业务上有特殊需要，由组织安排，不得参加国外非政府组织。 国外的非政府组织怎么定义？

(/S2 ) )答)/S2 ) )国外非政府组织，主要指在国外依法设立的协会、学会、商会、联合会、联盟、基金会、研究会(所、中心)等非政府、非营利组织。

参加国外非政府组织政治性、政策性、敏感性强，军队必须保持高度集中统一，参加这类组织需要特别严格的审查、按照规定的程序和权限严格处理。 未满足规定要求参加的，必须坚决清理，一点也不能含糊。

问:《规定》对参加社团和兼任社团负责人的条件中的组织安排有什么具体的了解？

(/S2/)答) )/S2/)组织安排，是指根据工作单位的需要，通过组织研究明确参加社团或兼任负责人，是职务行为，工作单位调整后自动中止参加或兼任资格。

问:“规定”退休人员和免职人员参加的社团与本人原业务有直接关联，具体如何把握？

(/S2/)答) )/S2/)本人原业务是指在职期间从事的业务，不仅仅是指辞职或免职前的岗位业务。

问:“规定”对非艺术类专业的退休指导干部不得兼任艺术类社团的负责人，您具体如何把握？

(/S2 ) )答)/S2 ) )艺术类专业的退休指导干部，是指曾经在学校学习过艺术类专业或在艺术类岗位工作的退休指导干部。 只接受过艺术类部门的指导，不是艺术类专业的退休指导干部。

:兼任专业技术职务的领导和机关干部的社团参加人数如何把握？

(/S2 )答) )/S2 ) )此类人员从事科学研究、教育、医疗、文化等行业，有相关业务建设的诉求，其参与社区数量可根据专业技术干部掌握。

问:免职者兼任社团的负责人，军队人员兼任社团的名誉职位，这怎么把握？

(/S2 ) )答) )/S2 ) )平时达到任职最高年限或平时达到服务现役最高年龄被免职的，其兼职部负责人按退休人员掌握。 其他情况免职的情况，按在职人员分别掌握。

兼任社团名誉职务在社团中不承担具体的业务和责任，但其身份和言行在军内外有一定的影响，必须参照兼任社团负责人的程序和权限进行处理。 对不符合规定的要求兼任的，必须严格进行清理整顿。

:如果参加的团体和组织需要按规定解散，如何进行清洁保养？

(/S2 ) ) )/S2 ) )参加这种团体和组织的军队人员和组织，必须立即停止参加相关活动，办理退出手续。 参加的团体和组织不能出具退出说明的，应当在退出报告中证明具体情况。

:下一步认真做好清洁保养有什么安排和要求？

(/S2 ) (答) )/S2 ) )根据军事委员会、总政治的要求，社团专家的清扫维修要求在年底之前完成，时间紧迫，任务繁重。 考虑到目前已进入四季度，部队工作线索很多，全军面上没有准备召开专门的清理整顿会议，有关要求已经确定，第一要靠各级提高手臂抓紧落实。 下一步，全军教育改进领导小组的重点是加强宏观指导，年底前后组织抽查、抽查，清理整顿第一要依托各大单位。 各级要贯彻改进要求，切实承担责任，严格彻底审视，清理整顿成效见底，不走过场。

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军队部维修全面展开确定53种情况必须整理维修

根据本网9月18日消息，经中央军委批准，解放军总政治部日前印发《通知》，对军队部业务专项清理整顿进行部署，作为三严三实专项教育整顿的第八个专项清理整顿文案，要求全面清理切实处理存在的突出问题，年底前进行整治

通知指出，开展社团活动专业领域的整理整顿，要以习主席系列重要演讲精神为指导，特别是在古田全军政工会的重要演讲为载体，以军队社团管理《规定》为契机，以参加社团活动的军队人员和机关为要点 着眼于贯彻依法治军要求，完善军队服役工作力度，负责个人自我调查、严格组织、整顿、严格执行、严格领导

通知指出，军队人员和单位要参加社团，军队人员兼任社团负责人，参加社团活动，整理整顿军队主管的社团、具有社团性质的团体和组织5个方面53种情况。 对军队有关人员退出社团或负责人辞职、军队主管部门注销、复审、纠正、解散或取缔具有社团性质的团体和组织、参加社团活动违反纪律问题的解决办法等，做出了具体确定。 通知特别强调不报告隐性信息、不自行纠正的公司和人员，要依法严格调查。

通知指出，专项清理整治工作于9月开始，分动员教育、自愿检测自愿检测纠正、抽查抽查4个步骤组织实施，于今年年底有所改善。 要求各级党委将社团专业的整理整顿作为切实做好古田全军政工会下篇文案和三严三实专题教育整顿的重要文案来抓。 军级以上机关党委配备常务委员1人，政治部配备领导1人，具体负责，以组织部门为中心，派出得力人员组成专门的职工群体。 社团清洁工作要与其他7个专业清洁维修统筹推进，加强正风肃纪、改善通风的整体效益。

总政治部根据《军队社会团体管理工作规定》[/s2/]

据本报8月25日报道，解放军总政治部制定的《军队社会团体管理实务规定》(以下简称《规定》)将于近日印制分发全军和武警部队，自年9月1日起施行。

《规定》深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕实现新形势下党的加强军队目标，适应时代快速发展，处理现实问题，强化制度约束，充分体现军队特殊性，贯彻严格管理要求，区分对象分类规范，基本基本基础

《规定》共四章三十二条。 第一个副本:一个是确定了总体的大致情况和要求。 提出军队部的管理工作，必须以国防和军队建设的需要为中心，为实现加强军队的目标服务，确保部队的高度集中统一和安全稳定。 二是规范了参加社团活动的管理工作。 确定了军队人员和岗位可以参加的社团类型、参加社团和兼任社团负责人的具体条件、数量限制、手续办理、核查、对社团活动的纪律要求等。 三是规范了军队主管部的管理工作。 确定了军队人员设立社区的具体条件、手续和法定代表人的身份、员额、分支机构的设立、社区注销等。 四、规范了管理和监督机制。 对军队部管理工作的主管机关、业务承办部门、参加部工作人员所在单位的管理职责、对违纪行为的处罚等作出了细化规定。

各级要认真抓好《规定》的学习推进和贯彻实施，切实加强军队部管理工作，严格管理参加军人部，认真处理当前存在的突出问题，推动军队部管理工作健康有序快速发展，充分发挥社会组织对国防和军队建设的服务作用

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