“粮食安全省长责任制落地 专家称将改变地方过度依赖中央现状”

粮食安全是实现经济快速发展、社会稳定的重要基础。 视觉中国图

根据该网北京11月12日消息，国务院办公厅日前印发《粮食安全部责任制考核办法》，对建立粮食安全部责任制考核机制作出全面部署。 专家认为，该审查方法对全面落实地方粮食安全主体责任，保障国家粮食安全具有重要作用。

考核办法加强对地方政府的约束力，越来越强调地方政府的责任，对增强粮食储备能力、保护农民利益有积极意义。 中国社科院农村所研究员李国祥表示，考核办法不仅是当前的，也是重视长远、对地方政府承担的责任提出了具体要求和有力的措施。

粮食安全是实现经济快速发展、社会稳定的重要基础。 在我国资源约束日益加大、粮食供需长时间保持平衡的情况下，建立粮食安全部责任制是维护国家粮食安全的必然选择。

今年年初，国务院印发了《粮食安全部长关于建立责任制的若干意见》，从粮食生产、流通、费用等各个环节，进一步确定了各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权和责任。

李国祥说，考核办法是根据意见形成的具体措施。 方法指出，当前和今后一个时期的重要任务是建立考核机制，逐步完善，落实各省(区、市)人民政府承担的全面加强本地区粮食生产、储备、流通能力建设的主体责任。

考核办法确定并规定了监督检查、考核复印、评分办法、实施程序、结果运用、业务要求等具体几个事项。 方法更加强调考核工作的科学性、可操作性，在监督考核机制上更加严格、认真。

专家表示，此前相关文件未充分确定省级人民政府对粮食安全的责任规定，特别是缺乏严格的审查和奖惩机制，导致地方过度依赖中央，省级人民政府粮食安全保障的责任未真正实现。

中国农业大学经济管理学院教授韩一军认为，当前我国粮食安全面临着库存多、进口多等新的挑战。 在新形势下，加强粮食安全部长责任制，并对其提出具体考核指标和考核复印件，正是时候。

根据考核办法，考核第一稿包括确保粮食可持续生产能力不断增强、保护粮食种植积极性、落实地方粮食储备、保障粮食市场供应和价格基本稳定、加强耕地污染防治、落实农业、粮食等相关行政主管部门职责任务6个方面。

分解官员认为，审查若干事项不仅涉及保护耕地、提高粮食生产能力、落实和完善粮食支援政策、加强粮食收购的粮食仓储物流设施建设管理、加强地方粮食储备、源头治理、健全粮食质量安全监管保障体系等。 这是对落实粮食安全部长责任制的重要事项进行全面审查。

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