“国务院批准海南试水博彩称不同于澳门赌场”

最近，国务院发表了《关于推进海南国际旅游岛建设快速发展的若干意见》(以下简称《意见》)。 根据《意见》，在海南试办一点国际通行的旅游体育娱乐项目，探索快速发展竞争型体育彩票和大型国际比赛将会出现彩票。 另外，国内外游客购买孤岛的退税政策也在研究中。

今天上午，国务院信息办公室就《意见》召开了新闻发布会。 昨天下午，正在北京筹备发布会的海南省旅游快速发展委员会副主任邓刚在电话中向晨报记者表示，国务院批准的海南彩票项目，与澳门现有赌场不是同一概念。 彩票专家推测，海南批准的项目很可能是马彩，海南有可能成为我国马彩的试验田。

彩票专家:

开设赌场违反现有法律

昨天下午，上海师范大学金融学院彩票研究中心的李刚博士告诉记者，国务院发表的《意见》虽然还不确定海南迅速发展的是哪个博彩项目，但几乎可以排除我国澳门地区和美国拉斯维加斯这样的赌场。

李刚表示，一旦大陆开设赌场，将违背现有法律法规的赌博罪。 从地区来看，海南和澳门距离太近，海南一旦开设赌场，就要和澳门博彩业形成恶性竞争。

昨天下午，正在北京筹备新闻发布会的海南省旅游快速发展委员会副主任邓刚也向记者部分证实了李刚的预测。 邓小平说，国务院批准了考核型体育彩票和大型国际比赛——彩票。 这和澳门赌场是两个不同的概念，但他拒绝在电话里透露越来越多的消息。

海南方面:开放博彩有利于国际旅游岛的建设

近年来，海南省一些专家和相关部门多次呼吁博彩业适当开放。 2008年10月，海南省彩票管理中心主任彭运洪在接受媒体采访时认为，海南是试水博彩业最理想的地方。

你为什么选择海南？ 他认为作为独立的岛屿，海南具有地理优势海南是全国最大的特区，作为改革开放前沿的旅游和博彩是孪生兄弟，彩票和旅游相结合，有利于海南建设国际旅游岛。

2009年初，海南56名政协委员在省两会上联名提出建议，建议海南博彩业适度开放。

虽然海南省对具体博彩项目讳莫如深，但一些专家认为海南最有可能快速发展马彩。 如果是马的话，可能性很高。 李先生刚刚告诉记者，赛马和马彩项目将成为振兴海南岛旅游业的一个要素。

除了旅游推广外，博彩还将带动海南的房地产和相关产业经济。 2009年末，许多温州商人离开迪拜楼市，投资海南房地产，掀起热潮。 昨天，海南试水一批的消息一出来，就推测温州商人可能以前收到过风声。

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海南或全岛免税将成为香港第二大奢侈品购物天堂[/s2/]

国务院这次发表的《意见》还没有确定证明什么是国际旅游岛。 国家旅游局副局长王志发此前谈到了人员自由出入、货物自由通关、货币自由兑换、免税品自由购买、旅游项目自由落户、国际旅游规则自由对接等问题。

这六种自由离不开特区的特殊政策。 除了开放赌博外，国务院《意见》的另一大亮点是发出了离岛游客免税购物的信号。 根据《意见》，由财政部主导，抓紧研究在海南试点境外游客购物出境退税的具体办法和离岛游客免税购物政策的可行性，另行向国务院报告。 如果这项政策得以实施，海南很可能成为继香港之后我国第二大奢侈品购物天堂。

国务院《意见》公布前，已批准在海南海口、三亚、琼海、万宁4个城市开设与外籍人员比较的免税店。

昨天下午，邓刚告诉记者，离岛免税是上述4个城市，还是全岛范围，是只比较外籍人士，还是只比较所有国内外游客，在财政部的研究结果出来之前最终还不明朗。

据海南省当地媒体报道，海南三亚市副市长李柏青表示，海南争取的离岛免税是扩大政策，离开海南岛可以免税。 这意味着无论是离开海南岛去国外，还是离开海南岛去国内其他城市都可以免税，免税范围不仅是上述4个城市，也是全岛。

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