“只用5个月，这次追索文物为何如此快？”

今天，国家文物局召开新闻发布会，对外宣布多年来从日本流失的曾伯克父亲青铜器的组装器经过跨国追索成功回国。

值得观察的是，这次追索成功只有五个月，具有重要的开拓意义。

(中央电视台信息图)

国家文物局副局长关强表示，伯克父青铜组器是近年来我国在国际文物市场阻止非法交易、实施跨国追索价值最高的回归文物。

文化财产回归成功，是文化财产部门与公安机关、驻外大使馆合作，选择最佳追索业务方案共同努力的结果，我国根据相关国际公约，在日本政府协助下实现的流失日本文化财产返还，为国际流失文化财产返还行业贡献了新的实践案例。

如何在5个月内偿还文物？

那么，国家文物局是如何在短短五个月内顺利找回流失到日本的曾伯克父亲青铜器组器的呢？

2019年3月初，伯克父青铜组器涉嫌出现在东京文物拍卖市场，引起各方强烈关注。

国家文物局在3月3日接到通报后，立即展开调查。 3天内这些青铜组器确实是近年来被盗出土的相关线索的根据。

国家文物局副局长关强在新闻发布会上发言

文物局在广泛检索新闻的过程中得到了重要的消息，这个青铜集团的器皿曾经出现在上海。 经全国21个文物进口审查管理处核实，有力证明所有管理处均未办理该青铜组器的临时入境或出境手续，该青铜组器年后应非法出口日本。

3月6日，国家文物局做出决定，立即开始追索业务。

3月7日，国家文物局和公安部综合会商明确了通过外交努力和刑事侦查相结合的方法进行追索的实务战略。

3月9日，国家文物局紧急查询日本驻华大使馆通报流失文物新闻，确定曾伯克父亲青铜组器系非法出口，涉嫌走私文物被盗掘。 根据中日两国共同加入的联合国教科文组织《禁止和防止非法进出口文化财产及其所有权非法转让公约》的规定，要求日方采取必要措施，协助中方处理文化财产归还问题。

在政府压力、刑事侦查等多重压力的传递下，2019年7月，文物持有人向国家文物局、上海公安分别表示将文物无条件上交国家。 在这种情况下，日本驻华大使馆向我局建议，中国可以到日本领取文化财产，日方愿意提供相应的协助。

(中央电视台信息图)

国家文物局在我驻日本大使馆的全面支持下，最快完成文物赴日手续，于8月23日携文物于星夜抵达北京，于8月24日凌晨安全入库。 近期，国家文物局将举办流失文物报销申请返还工作成果展。 伯克父青铜组器作为今年最新的偿还请求返还的成果，指出了要点，将向公众提供回归后的首次表演。

有效报销申请的理由

参加这次报销申请活动的中国政法大学国际法学教授霍政欣认为，能够如此有效地回收文化财产，有以下理由。

1 .得知文物流失到日本后，第一时间讨论相关事实证据、法律支持，第一时间制定了最佳追索方案。 这个追索方案综合了外交、刑警等大多数人的追索力度，整体上比较推进细节。

2 .中日都是联合国教科文组织1970年公约的缔约国，国际公约发挥了一定的作用。

3 .这次流失到日本的文化财产，文化财产价值特别高，都是国家级文化财产，所以对于这次的追索任务，中国政府高度重视。 在第一时间，最快制定报销申请案。

今后是否可以复制这次高效的报销申请？

据中国文物学会统计，1840年鸦片战争以来，已有1千万件以上的中国文物流失到欧洲、美国、日本和东南亚国家和地区。

另一方面，我国对以非正常手段流失国外的文物回流只有三种做法，即回购、捐赠、追索，其中回购和捐赠存在局限性和不可复制性，并非良策。

(中央电视台信息图)

在追索方面，我国的首要依据是两个国际公约。

第一个公约是联合国教科文组织1970年通过的《禁止和防止文化财产非法进出口及其所有权非法转让公约》，是1970年的公约。

联合国教科文组织主页显示，20世纪60年代末和70年代初，博物馆和考古遗址的盗窃现象不断增加，在快速发展中国家和欠发达国家尤为严重。 在发达国家，民间收藏家和公共机构获得的非法进口和来源不明的物件收藏也在增加。 为此，为了应对这一情况，《禁止和防止文化财产非法进出口及其所有权非法转移公约》于1970年成立。

另一个是1995年国际统一私法协会通过的《关于文化财产被盗或非法出口的公约》，称为1995年公约。

根据联合国教科文组织的主页，关于国际合作，国际统一私法协会应联合国教科文组织的请求，制定了1995年的《关于盗窃或非法出口文化财产的公约》，作为1970年公约的补充文件。 各国就归还被盗或非法出口的文物的方法达成一致，允许国家法院直接受理文物归还申诉。 另外，《私法协会公约》规定，对所有被盗文化财产生效，不仅必须归还登记和申报的文化财产，还必须归还所有文化财产。

那么，这些公约以及这次成功的报销申请经验，是否可以作为将来类似报销申请任务的参考呢？

霍政欣表示，此次文物追索具有一定的参考价值。

第一，一旦出现海外流失的中国文物，我们必须第一时间收集相关的事实证据，制定法律预案。

第二，如果我们明确了可以利用法律手段进行追索，就应该综合外交、刑事各方面的力量进行追索。 然后，展开对方国家和政府间比较有效的信息表达。

另一方面，霍政欣强调，中国的流失文物在很长一段时间内跨越历史，渠道也很多。 关于历史上丢失的文物，这个事件的参考价值可能有限。 因为历史上丢失的文物没有现代法律的支撑，很难追索。 所以，对于最近流失到现代的文物，这个事件有很大的参考价值。

曾伯克父青铜器组机[/s2/]

据关强介绍，曾伯克父青铜器的器型、纹饰、铭文符合春秋初期青铜器的典型特征，铭文显示器主要为曾伯克父甘娄，锈色呈新锈状，缺少流传的历史痕迹。 并结合时期考古发掘资料，基本认定该青铜组器应是湖北省随枣一带曾国高级贵族墓出土的文物。

全组青铜器鼎、簋、眞、壶、甗、霝器类相同，种类丰富，铸造精巧，留存完美，均有铭文，达330字，蕴含着丰富的历史和文化新闻。 曾伯克父器物群在当今考古发现中未见，对研究春秋时期的历史文化、曾国宗法系图以及青铜器的断代和铸造技术具有重要的学术价值。

本文：《“只用5个月，这次追索文物为何如此快？”》