“多国风云突变，拉美到底如何了？”

2019年11月18日，玻利维亚的科恰班巴，当地的抗议活动继续进行。 图片来源:视觉中国

在玻利维亚，警察局遭到袭击，政治家放火，暴力事件相继发生的智利，暴动持续了数周，至少20人死亡，2000多人受伤。 在厄瓜多尔，政府机构不得不暂时离开首都&hellip； 这些是今年10月以后发生的事件，有媒体形容为10月的暴风雨。 这些国家的共同点之一来自拉丁美洲，约有6亿000万人口，是因政治和社会动荡频发而备受国际社会关注的地区。

不仅是10月，今年以来，委内瑞拉、海地等地也发生了大规模的抗议活动。 拉丁美洲各国国情差异较大，动荡的导火索不同，受到冲击的政府从左翼到右翼，但国际舆论和注意者仍在试图找出共同的因素。 西班牙全球网站近日报道，拉丁美洲许多国家陷入漩涡。 生产模式的危机导致经济停滞，社会不满情绪高涨，情绪的积累导致国家治理困难，政局极其不稳定，市民因此更加不满。

拉丁美洲发生动荡并不少见，但今年一系列事态的剧烈程度是该地区近年来最严重的，范围也最广。 美国报纸《华盛顿邮报》日前报道称，有人将这种风潮称为拉丁美洲的春天。 但是，与反对强者统治的阿拉伯之春不同，拉美各国动乱的导火索和活跃群体各不相同。

10月底，玻利维亚前总统莫拉莱斯陷入选票作弊漩涡，引起社会动荡。 失去军队支持的莫拉莱斯被宣布辞职，流亡墨西哥寻求庇护，玻利维亚陷入权力真空。 10月底以来，玻利维亚的暴力事件至少造成23人死亡，数十人受伤。

10月中旬，智利首都圣地亚哥因决定将地铁票价从800比索( 100智利比索(约0.9元)提高到830比索而引发暴动。 钱包问题引发的抗议浪潮发酵，发展成了民众反对精英，要求政府下台的全国性运动。 在此期间，智利总统皮涅拉宣布宵禁，取消票价上涨决定，预定在该国举行的国际会议和比赛，如apec峰会、联合国气候大会、解放者杯等也取消。

10月初，厄瓜多尔总统莫雷诺宣布了包括燃料价格大幅上涨在内的经济调整措施，爆发了持续10多天的抗议活动。 在此期间，首都基多市中心遭到破坏，莫雷诺不得不暂时将政府机构搬迁至瓜亚基尔。 治安力量、军队和抗议者之间爆发的这场暴力对抗造成至少5人死亡，数百人受伤或被捕。

9月30日，秘鲁总统比斯卡拉发表电视讲话宣布解散国会，明年1月举行国会选举，推进反腐改革。 在国会拥有多数议席的反对派议员拒绝接受这个决定，通过投票宣布暂停比斯卡拉的总统职务12个月。 这些事态进一步扩大了该国的宪法危机。

拉丁美洲陷入了激烈的对立。 英国《金融时报》16日引用美国高盛经济学家拉莫斯的观点说。 放眼拉丁美洲地区今年的态势，除了上述情况之外，委内瑞拉、海地和洪都拉斯还爆发了震撼政府的大规模抗议。 主要地区大国的政府也更换了。 巴西右翼总统博索纳罗正式就任，阿根廷民众用选票赶走了主张新自由主义经济政策的前政府，迎来了中左翼总统阿尔贝托·； 费尔南德斯。

智利的事态最注意家人的担心和警戒。 20世纪90年代以来，这个国家被视为拉丁美洲地区快速发展的样板。 看看拉丁美洲。 尼日尔上个月接受《金融时报》采访时表示，阿根廷和巴拉圭正走向衰退，墨西哥和巴西处于经济停滞，秘鲁和厄瓜多尔陷入政治危机。 在这样的背景下，智利像绿洲一样，拥有稳定的民主体制，经济稳步发展。 我们的岗位增加，收入提高，宏观经济整体保持平衡。 10天后，智利爆发暴动。

这是拉丁美洲的现象，&lsquo； 正如黄色最佳运动所示。 法国中南美问题专家杰克·； 关于一系列事态，库尔茨基概述说，在经济和社会危机时期，拉丁美洲面临着比欧洲更严重的不平等。 在这样的背景下，发生了厄瓜多尔和智利那样非常激烈的示威。 这种现象还有其他表现，如移民(委内瑞拉20%的人口背井离乡，中美洲出现流亡者队伍)，以及在政治请愿发生的背景下举行选举等。 由此可见，受危机影响产生的社会现象，只是各国人民的反应因国情而异。

说到中南美，左右之争是不可避免的。 据《金融时报》报道，覆盖拉丁美洲大部分地区的政治极化问题不容易达成社会共识，拉丁美洲本身比世界其他大部分地区更加多样。

据巴西环球报报道，在过去的100年中，南美洲共有114位总统的任期被中断，几乎每10个月退位一次。 这个数字只包括因政治原因离职的总统。

目前，中南美左翼为费尔南德斯当选阿根廷总统、智利民众反对右翼政府、巴西前总统卢拉出狱而高兴，但莫拉莱斯被驱逐，乌拉圭的选举结果依然存在变数，萨尔瓦多等国也再次献媚美国。

拉丁美洲左右翼的政权更迭和政治博弈在国际舆论场中一直备受关注。 据美国《国家》杂志报道，21世纪头十年的中期，粉红色潮处于鼎盛时期。 当时，委内瑞拉、阿根廷、巴西、智利、乌拉圭、巴拉圭、厄瓜多尔和玻利维亚由左翼控制。 这些国家曾占南美洲总人口的3/4。 2003年以后，这些左翼政府利用原材料等大宗商品价格上涨的时机，实现了黄金10年的经济增长。 但是，全球金融危机爆发，大宗商品价格下跌，巴西、阿根廷等国经济陷入危机，左翼政党的政权地位也受到影响。

澳大利亚对话网站称，拉美选民似乎厌倦了左翼领导人。 在阿根廷，中左翼胜利阵线联盟于年被马克·李率领的右倾联盟打败。 在巴西，执政约14年的劳动党在去年总统罗塞夫被弹劾后失去了政权。 在玻利维亚，目前的这场危机在年中暴露出来。 当时，莫拉莱斯发起全民投票，呼吁玻利维亚人民支持修改宪法，但失败了。 随后，莫拉莱斯向宪法法院上诉，法院支持他重新选举的需要。 年，左翼候选人莫雷诺当选厄瓜多尔总统是个例外。 但是，他现在刚刚经历了20世纪90年代以来这个国家最严重的社会和政治暴动。

据美国《国家》杂志年刊报道，皮涅拉当选智利总统标志着拉美地区明显转向右翼，这是对拉美左翼复苏的有力打击。 但是，在这两年中，拉丁美洲左翼在墨西哥和阿根廷挽回了局面。

法国国际关系战术研究所的网站于10月刊登，称在过去的四五年中，拉丁美洲的政治具有很强的不稳定性和波动性。 其状况不单一，也不二元，不能简单概括为左派周期的结束和右派周期的回归。 人们面对的是灰色的景象，拉丁美洲有交替的浪潮。 任何卷土重来、执政的左翼政府都将面临与以往不同的形势，在相关领导人的行动空之间受到更大的限制。

现在，拉丁美洲左右翼控制的国家数量不同，双方的政治博弈正在加剧。 这个不稳定的因素包括&lsquo； 虽然是左右之争，但关系并不大。 中国现代国际关系研究院院长吴洪英特别助理对《环球时报》记者说，无论谁执政，这些国家都面临着经济问题下社会管理危机的挑战。

据分析，经过多个政治周期，拉丁美洲许多政党也开始调整政策和理念，有点政党中间化的倾向。 例如，一个左翼政党开始淡化意识形态色彩，修正一个右翼政党过分依赖市场调节的政策。 但是，拉美国家在快速发展模式下积累的问题并非一朝一夕就能解决的。

中南美困难的时期。 西班牙的全球网站在10月末以此为主题刊登了报道。 据悉，二三十年来，拉美地区经历了质与量的巨大飞跃，向世界开放，实现了现代化，控制了通货膨胀、债务状况，加强了民主制度，中产阶级队伍逐渐扩大。 但是，这个进程现在达到了极限，进步和快速发展消失了。 政府无法满足中产阶级持续增长的诉求，他们对美好生活的期待受挫，他们感到越来越远离精英阶级的生活。 只有少数人有足够的收入用于一流的教育和卫生服务，大部分人面临着公共服务不足和寡头垄断，无法满足他们诉求的市场。

哥伦比亚大学教授科雷尔·阿尔戈分析说，许多数据表明拉丁美洲的社会隔阂正在加深，这是智利人民为什么提出30年而不是30比索的口号的深刻理由。 据墨西哥日报《每日日报》报道，智利最富裕人口10%的平均收入是最贫困人口10%的19倍。 阿根廷失业率达到14年来的新高，经济政策导致50%以上的中小企业破产。 拉丁美洲社会的人们产生了严重的社会不公正感和隔离感，政治腐败事件进一步加剧了这种不安和不满。

墨西哥国立自治大学国际关系中心研究员伊格纳西奥·； 马丁内斯对环球时报的记者说，1973年拉丁美洲开始实行全面的新自由主义政策给该地区带来了毁灭性的后果。 外资通过当地生产链和全球销售网造成了拉美市场高度依赖出口的局面，但在跨国公司获得巨大利润的基础上，当地劳动者的工资和生活水平并没有相应提高。

中国现代国际关系研究院院长吴洪英特别助理对《环球时报》记者说，拉丁美洲出现了增长、不迅速发展的内卷化现状。 黄金十年间，拉丁美洲国家政府没有及时调整单一的经济结构。 这是因为一旦国际贸易条件恶化，经济迅速发展自然会束手无策。

据英国《金融时报》报道，据国际货币基金组织预测，2019年经济增长率为0.2%，是世界上增长率最慢的地区。 智利一家非政府组织去年的民调显示，被认为本国经济前景更为暗淡的拉丁美洲人数创下了该民调实施23年来的最高纪录。 讽刺的是，最乐观的国家是玻利维亚和智利。

我认为经济是根本原因，如果不改善，就无法安抚民众的感情，拉丁美洲的动乱有可能在某种程度上继续扩大。 吴洪英说，发生骚乱的国家之间有相互联动、模仿的倾向。

据西班牙全球网站报道，要摆脱困境需要进行深刻的结构改革，但拉美许多政府面临着难以保证治理和政治体系不稳定等问题。 国家制度模式有点低效，立法机关参差不齐，总统很难推行一贯的政治计划。 即使提出改革，也像智利和哥伦比亚一样，由于缺乏制度上的共识和国家共同的愿景，难以推进。

吴洪英认为，能否缓解动荡，智利的解决办法比较有效，而玻利维亚存在政治权力分配问题，民主体制不成熟，是因为军人作用明显。 但是，在科雷亚尔戈看来，智利总统与强大敌人战斗的姿态和宵禁等措施带有军事色彩，这将加剧社会不满。

另外，他分析说，现在的拉丁美洲没有出现查韦斯、卢拉、乌里韦这样的代表人物，另一方面，很多政权长时间没有什么变化。 例如，克里斯蒂娜以副总统的身份回到阿根廷政府高层，在这次玻利维亚大选中与莫拉莱斯竞争的是2003年至2005年执政的前总统梅萨。

中南美地区动荡背后的外部因素也很明显。 吴洪英分析说，其中最大的外部原因是美国。 在玻利维亚，美国很快就会支持自封的总统参议员，委内瑞拉的情况也是如此。 这表明了美国现政府支持右翼的倾向，以自身利益为出发点解决了与中南美的关系。 莫拉莱斯民族独立意识强，经济统治国有化趋势明显，原本就不太认同这些的美国自然会趁机改变该国政局，成立亲美政权，这也是美国自古流传的方法

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