“调查显示超九成读者反对退休年龄延至65岁”

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中央陆军地图

7月1日，人口老龄化对策战术研讨会在北京召开，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国将从年开始实施延长退休年龄政策，每两年延长一岁退休年龄。 到2045年，无论男女，退休年龄都是65岁。

事实上，今年6月上旬，人社部在回答网友提问时表示，延迟退休已是必然趋势，将适时提出灵活延迟基本养老金领取年龄的政策建议。 6月27日，中国政府网发布《社会保障“十二五”规划纲要》，其中确定我国将研究灵活推迟“十二五”期间养老金领取年龄的政策。

在短短一个月左右的时间里，中央相关部门与延长退休年龄相比表现出了密集的态度。

退休年龄延长真的会实现吗？ 催促延长退休年龄是什么理由？

(/S2 ) ) )为什么要推迟退休年龄？ () ) )。

养老金的缺口为18.3兆

“目前，在民间广泛存在着一个疑问，即推迟退休年龄是为了缓解我国养老金中存在的巨大差距。 ”昨天，重庆大学人口、资源、环境经济管理研究中心教授尹希果接受本报记者采访时表示。

养老金缺口有多大？ 根据中国银行公布的“重建国家资产负债能力”，据测算，中国养老金缺口将达到18.3万亿元。 之后，银队负责人来揭开18.33万亿元的缺口，但不是按照现金流，而是按照资产负债的算法计算库存负债，但结合这些数字，民众的疑问似乎“不合理”。

民众很容易联想到，政府提出延长退休年龄是为了缓和养老金的差距。 ”国泰航空证券重庆分公司的首席执行官用什么样的力量告诉了本报记者呢？

根据“中国养老保险基金测算与管理”课题组测算，退休年龄每延长一年，养老统筹基金可增收40亿元，减160亿元，缓解基金缺口200亿元。

3年后的劳动人口年均减少366万人

根据第二次全国人口普查的数据，我国是世界上唯一老年人口超过亿的国家，年我国60岁以上的老年人已经达到1.78亿，占世界老年人口的23.6%。

据中国社会科学院世界社会保险研究中心主任郑秉文介绍，中国劳动年龄人口总量将从每年的9.7亿人减少到2050年的8.7亿人。 其中减少的拐点发生在年中，届时将从9.98亿高峰逐年减少，年均减少366万。 社科院数量经济技术经济研究所拆房主任李军表示，2030年以后，我国劳动力供给将出现严重不足。

他说，我国就业人口占全国总人口的比例以年为高峰开始“走下坡路”，“目前下降趋势还不明显，但5~6年宽限期过后，将发生迅速坠机，特别是35岁以下的劳动人口将持续下跌。”

李军表示，“推迟退休年龄的目的是缓解劳动力总量减少的速度，削弱对劳动力价格上涨的预期。” 也可以认为延迟退休年龄，可以不迅速加大劳动力不足，稳定经济。

(/S2 ) ) )有什么影响？ () ) )。

“由于老龄化，劳动力的价格持续上升，在相当长的一段时间里，物价上升的压力还将持续。 在老龄化加速的情况下，个人经济的赡养负担和国家的资产负债在增加。 ”重庆大学人口·资源·环境经济管理研究中心的尹希果教授这样说道。

何先生说:“劳动力价格上升后，我国出口的特点也逐渐丧失，出口竞争力的下降直接影响我国的国际收支平衡。”

“但是，如果推迟退休年龄，劳动力人口结构发生变化，老龄化加速带来的上述问题也一定会得到缓解。 ”尹希果说。

缓解物价上涨，增加出口的特点

挤压职场供给，增加大学生就业压力

从长期来看，我国劳动力将面临严重短缺的局面，但目前我国就业形势仍供大于求，延长退休年龄，有可能挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张。 目前，由于产业结构、教育结构等诸多因素，大学生已经存在就业难的问题。

华龙证券首席顾问邓丹表示，在总就业岗位不变的情况下，推迟退休年龄意味着年轻人就业负担的加重。 “在某种程度上，有可能引发新的社会矛盾。 ”

“现在是萝卜坑。 老员工不辞职，新员工的名额必然减少。 想在国家机关和事业单位工作，但是如果老人不退，就没有空不足的编制，新人想进也进不去。 ”刘先生说。 记者高亮实习生衷心尊敬敬睿

调查

超过九成的网民反对将退休年龄延长到65岁

“延迟退休年龄”再次被提出，引起了网民的热烈讨论。 昨天，本报联合大渝网就“退休年龄延长至65岁”进行了调查。 截至21时30分，9成以上的网民反对延长退休年龄。

从昨天下午2点到晚上9点半，有5000多名网民参加了调查。 退休年龄会延长到65岁，你愿意吗？ 95.84%的网民选择“不满意”，只有4.16%的网民选择“支持”。

退休年龄定在几岁，关系到所有人晚年的生活日程，影响一个家庭的生活状况是一点也不怀疑的。 理想的退休年龄是多少？ 参加调查的网民认为男女退休年龄应该加以区分。 数据显示，9成以上的网民认为，男性理想的退休年龄为55岁~60岁，而女性理想的退休年龄为50岁。

退休年龄到了65岁，需要处理什么？ 此次调查以事业保险、最低生活保障、医疗保障、就业状况、身体素质等话题为中心进行了调查。 42.59%的网民认为:“医疗保障和身体素质有待进一步提高。” 33.21%的网民选择“失业保险、最低生活保障真的应该发挥保障作用”。 18.79%的网民表示:“就业形势必须乐观。” 5.41%的网民认为“应抑制剩余劳动力的增加”。

首席记者刘敏实习生喻奉云

声音。声音

“不能推迟任何退休年龄”

推迟退休年龄，尽管政府有自己的想法和“没办法”，但许多专家对记者说，目前在我国，退休年龄推迟不适合快速推进，不能一概而论。

“是否劳动力不足，现在业界的说法不统一。 ”尹希果说，我国的劳动力问题，越来越成为结构性问题。 “调查显示，虽然目前蓝领工人供给紧张，但大学生明显出现了就业难的现状。 因此，是否有必要推迟退休年龄，要看被延长的这部分人从事的职业”。

如果延长蓝领工人的退休年龄，可以补助劳动力的不足，但是在稍微有点创新的行业里，可以吸纳越来越多的刚毕业的大学生。 “应该实行灵活的制度，比较领域不同，不能一律。 ”他说。

“人口奖金正在消失，但人口奖金在我国可以享受15~20年。 但是，这个时期，经济将迎来动荡期。 这里的“动荡”是指方向选择的问题，有可能会发生很多尝试。 因此，到2050年中国的人力资源需要政府的战术关注。 ”何力说。

记者高亮实习生衷心尊敬敬睿

关联

推动个人参加养老保险

上海或试点税延养老保险

5年多的“个人税收递延型养老保险试点”方案今年6月由上海市政府提交财政部，很可能在年内得到批准，上海将成为全国第一个试点城市。

“个人税收递延型养老保险”是指投保人缴纳的保险费在缴费期间按照统一方案免征税款，延期至退休，在领取保险金时按照一定规则缴纳相关税款的养老保险产品。

根据报告的方案，上海的个人税延型养老保险产品被定位为契约型，产品形式为万能型，分红型保险。 税收递延模式采用“税基递延”型，即在缴费和收益阶段免税，在领取阶段根据当期税率表纳税； 缴费限额为每月1000元，其中700元用于个人养老保险免税，300元用于公司养老金免税。

参加研究的相关保险企业内部估算表明，采用“税基递延”型模式，同等收入的情况下，越早购买税延型养老保险产品，将来越能节约税额； 如果在同一时间开始购买产品，收入越高，将来的节约额也会越高。

涵盖范围内，无论企事业单位、政府机关，均可参加。 在产品的操作模式下，缴纳需要时间，公司代扣代缴，领取时保险企业代扣代缴税款的员工离职时，可以在不同的保险企业、不同的公司之间转移。

据保险企业内部估算，试点将为上海带来年均超过100亿元的保险费增长。

目前，中国养老保险体系有三大支柱。 作为第一支柱的社会基本养老保险，以政府为主导。 第二支柱公司年金(即补充养老保险)是自愿为公司和职工建立的，但只对公司缴纳部分进行一定比例的税前支出，个人缴纳部分没有税收优惠； 第三支柱是个人商业养老保险，个人税收递延型养老保险属于“第三支柱”。

据权威人士介绍，除“第三支柱”税收优惠政策外，财政部等相关部门也在考虑制定“第二支柱”公司养老金个人缴费部分的税收优惠政策。

业内人士认为，养老保险体系的“第二支柱”、“第三支柱”税收优惠政策的出台，不仅直接刺激了公司和个人缴纳保险费的积极性，缓解了基本养老保险未来的支付压力，也将迎来未来资本市场越来越多的长期资金。 据上海证券报报道

短评，短评

“推迟退休年龄”需要养老金的清算

养老金政策的调整当然可以，但对民众来说，无论政策如何调整，有利或不利，养老金的账本都应该首先被理解。 推迟退休年龄的政策遭到了这么多反对声音，非常重要的问题是人们对养老金账本的基本消息不了解。

暂且不说全国养老金空的账面规模有多少，民众不知道，在很多具体问题上，也是一问三问。 例如，个人养老金账户里有多少钱？ 将来退休的话，能得到多少退休金？ 延期退休工作几年以上，可以领多少退休金？ 这样直接而简单的问题，大部分人都不知道，怎么让他们同意“延长退休年龄”的政策呢？

因此，养老金政策的调整需要考虑民众的利益需求，说服民众，通过翔实的数据，寻找解决民众心中疑惑的方法。

养老金政策的调整与民众利益密切相关，事情重大，在手续上由具体职能部门内部研究制定可能不太妥当。 国务院曾经要求，一点重大的公共政策应该广泛征求社会的意见。 希望的是，及时公开制定推迟退休年龄的政策草案，向社会征求意见，不仅仅是专家、学者的意见，还询问普通民众是怎么说的、怎么看的。

据新京报报道

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