“徐州600官员网上公布个体家庭财产状况 全国首例”

徐州的600名官员在网上烧毁家底在全国尚属首次

-08-27 11:08

贾汪徐州财产公开廉政科级干部600名“朱循，区财政局副局长，行政、政法、科教文财务管理与会计中心”。 总共有三套住宅。 一套在团结路1号，自己住。 天智酒店南边的一套，父母住。 配套于传世基业园区，对外出租。 本人除每月5000多元工资收入外，有部分投资收益。 配偶在小学教书，儿子在国内的大学上学”……

这并不是泄露他人隐私，而是记者在南京通过“徐州嘉汪区勤廉评价系统”官网获取的正规消息。 和朱鹭一样，该区600名科级干部的家底也有晒网，可供全国读者查阅。 贾汪的方法，现在在全国还是独占的。

晒太阳要晒“大太阳”

去年，贾汪区委区政府向区纪委和监察局提出了如何加强干部队伍勤政廉政建设，促进贾汪绿色崛起的课题。

今年1月，以预警预防为目的的区勤廉评价体系正式上线，覆盖新闻发布、绩效评价、廉政评价、预警中心、通报中心、民众呼声、监督台等7个互动平台，覆盖全区科级干部工作，

区委常委、纪委书记张秋月告诉记者，指导干部住房、收入、配偶和子女上学、工作等情况，历来是新闻发布的难点。 他们分析了全国16个试点官财产公开地区的经验，结果表明，这些公开与新提拔干部相比，且多在内联网和内部公示，公开对象和公开范围有限。

“公示要和同事同等看待，访问互联网要访问互联网，公开要彻底公开。 也许也可以探索全国官员家庭财产公示制度的途径。 ”在区委吴新福书记的支持下，全区600名科级干部被要求真名实名申报个人家庭财产等，作出廉政承诺，随时随地接受读者和公众监督，实现电子监察与反腐比较有效的对接。

贾汪区委书记吴新福(资料图) ) ) ) ) ) ) )。

申报“自清式”是否有误

这个公开还是被记者发现了“软肋”。 在随机调查的100名干部个人公开新闻中，像区财政局副局长朱鹭申报2-3套住房的仅有4人，其余96套申报复印件相同——有1套住房； 除了工资以外没有非法收入。

一位公务员悄悄告诉记者，他们单位的“大头”不仅有套房，还有私家车，但没有申报。 当被问到为什么不报警时，他回答说:“我没有发呆。 和我没什么关系吗？ ”他匆匆离开了记者。

张秋月不回避这个。 600多名干部的公开新闻复印件，由全系个人自主填写申报，组织未经核实或不得审查。 “我们要求按项目如实申报，但隐瞒和偷工减料的申报确实存在。 ”

“自清式”的申报不合时宜吗？ 张秋月的回答可以用“立这张照片”“持有长远的观点”来总结。 “现在进行虚假申报是诚信的问题。 万一被举报了就违反纪律了。 轻重自觉。 而且，每天面对自己虚假的承诺也是无形的压力，能起到一些警告作用。 ”

北京大学廉洁社会研究中心主任梁根林教授认可了张秋月的意见。 他向记者分解说，公开是最好的防腐剂，公众对干部财产公开的呼声最高。 老实申报固然好，但现实情况是，不仅是爪哇，至今还没有听说建设单位要向全国申报，为什么突然要准确地要求呢？ “贾汪600名干部的家庭财产自我公开、先公开、再规范化，思路本身就是突破、进步、创新。 ”要看到干部家庭财产的自我申报和公示过程是廉洁自律的内化过程，也是以自己的树为监督标的的过程。 的当务之急是公开，要早公开，多公开，不要坐以待毙，等其结构完善后再公开——这就是爪哇的可贵之处。

他反对将干部的财产公开一律视为“秀”，呼吁这种网络反腐“秀”越多越好。

公开后的补助“制度链”必须延伸

“与内部公开不同，网络公开后，有社会监督举报、调查反馈的过程。 嘉旺地区准备好了吗？ 》中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉教授开门询问记者。

他认为，干部家庭财产新闻公开后，社会公众和地区内外的读者实际上成为了新闻的审查主体。 不管是什么动机，他们都有可能质疑或举报新闻真伪。 纪检监察机关应当及时受理，通过跟进调查解决，公布真实结果，不得“小范围举报”、隐瞒、失信于人民。

根据他的调查，地方官员财产公示试点后，出现了“零投诉”、“零举报”的现象，反映了公众对公开制度本身的不信任。 此时，纪检监察机关应当主动出击，查清廉政高风险岗位的要点，通过官员财产的变化情况把握其风险，发现问题后调查到底，以纪办工作的成果取信于民，力求惩罚与防范相结合。

“要加强官员廉政文化建设，不断提高他们的道德诚信素养，提高财产申报的信誉度和真实性。 ”梁根林教授举例说，美国官员首要按照《道德法》申报家庭财产，内心会受到制约，非常在意公众的认同和评价，以道德义务增强执政公众的信服力。 根据国外德治政的经验，值得我们借鉴。 他说，官员家庭财产申报制度的建立有赖于社会信用体系和新闻化体系的建设。 希望贾汪在今后的实践中重视这两种制度建设的探索和举措。

“推进财产申报不是‘治好’干部，而是培养干部的‘两个习性’。 也就是说，习性在导演的环境下工作，习性在法制轨道上行使权力，最终使勤廉成为爪哇的执政形象。 ’区委书记吴新福这样说

资料来源:中国信息网

官员的财产，先公开再说

年08月28日08:05来源:南方都市报 作者:南都社论

日前，江苏徐州嘉旺区600名科级干部在网上公布个人家庭财产状况，引起广泛关注。 徐州嘉汪区官员表示，与目前全国10多个试点财产公开地区的“公开对象、公开范围”限制相比，“公示要与同事同等看待，上网要访问互联网，公开要彻底公开” (资料来源:南方都市报 南都网)

官员财产公开，一路上确实不简单，代表委员的建议不断，看不到实质性的突破。 实际上，官员财产公开所最迫切需要明确的地方无非两点:“不仅要申报，还必须公开”、“不限于机关墙壁和内部网，必须面向全民”。 但是，在这两点上，近年来各地的试验数据逐渐趋于收缩。 最早在新疆阿勒泰地区开始的官员财产公开考试，得到了“公开范围和力度最大”的评价，从一个侧面证明了这并不简单。 在一些地方，官员的财产新闻从互联网转移到内部网，从互联网退居墙上，直到变成只向纪委备案的所谓“申报”。 徐州嘉汪区600名科级干部此次“贯彻”公开，能否将官员财产公开试点推向新阶段，结论值得注意，但值得给予期待。

从徐州贾汪的官员财产公示措施来看，“自清式”个人申报、“无法核查”的困境、“零举报”的不自然性等，当然缺陷不能少。 在媒体随机核查的100名干部个人公开新闻中，96人的申报表相同——“/ h /”有1套住房，收入申报只有工资。 即使一些领导人知道“不仅有套房，还有私家车”，知情者也经常选择沉默。 与其说“零通报”是制度设计的不完备，不如说是国民基于不信任而做出的实用选择，也不过分。 要打破这种普遍的沉默，就必须尽快建立官员财产公开后的调查、处罚制度。 让公众逐步相信，这真的会公开，举报真的会被调查，一旦查出问题，真的会受到严惩。

事实上，爪哇试点需要进一步改进的地方可能大致在于“人大产生官员，官员对人大负责”的观点，以及县域“不分等级，一切公开”。

如何营造全社会齐心协力、帮助权力体系进行人事创新的氛围呢？ 官员内心的约束和道德自律，可以作为期待之一存在，但不能成为期待的全部。 官员财产公开后的社会监督、学者相信“社会公众和地区内外的读者实际上是新闻的审查主体”，但这位监督客观上需要一个宽松的表现环境，就像网民和媒体“狗仔队盯着明星”一样，官员

此外，去年，政府权威数据显示，每年有167万多名领导干部“报告”了一些与个人有关的事项。 文案包括住房、投资、配偶子女的工作状况等诸多文案，这显然为向全民公开这些数据奠定了坚实的基础。 年“两会”期间，中纪委专文答复韩德云全国人大代表，确定官员财产公开问题“结合实际研究论证制度设计，已经起草了建议书”。 (资料来源:南方都市报 南都网)

官员的财产被公开，是敢于“做”还是小心“拖”，质量有差异。 贾汪的财产公开实践需要继续鼓掌，不仅仅是徐州贾汪的管辖，官员的财产公开应该尽快扩展到全国，后续的监督、完整、处罚机制应该在进行中加以研究和构建 官员的财产公开，先公开再说。 (资料来源:南方都市报 南都网)

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