“陆克文的“路线图”是请中国入瓮”

陆克文的“路线图”是请中国把它放进瓮里

12月17日，澳大利亚前总理、前外长陆克文在美国智库布鲁金斯学会就美中战术关系发表主题演讲。 值得注意的是，根据陆克文提出的建议，奥巴马第二任应该积极向中国新领导人伸出战术合作之手，两国元首应该绘制美中战术合作五年的“路线图”。

陆克文认为，美中战术合作五年的“路线图”应该包括五个要素。 第一，习和奥巴马必须定期与对方的所有主要利益相关者见面。 除了利用一般下半年举行的国际多边峰会的机会，就长期的结构性议程进行半天或一天的接触外，还应在上半年安排定期的双边峰会。 第二，两国元首必须分别像当时的基辛格那样，是一位言听计从、权威行事的国安顾问，这两人之间的信任至关重要。 第三，美中必须开展现实的项目，使目前全球基于规则的秩序能够发挥作用。 中新战术合作将使二十国集团( g20 )更加有效。 第四，接受基于规则的东亚安全秩序，包括区域安全合作的基本和特别的信心和安全建设措施。 第五，在世界形势与冷战时期迥然不同的今天，美中需要新的《上海公报》，反映出基于全球和地区规则秩序的实质性和特殊合作项目。

由此可见，陆克文的“路线图”没有新意，是《g2》的再版，其核心是原有的全球规则、秩序的重新维持，首要功能是将中国完全置于美国主导的框架下，使中国偏离美国的方向

对这几个，陆克文没有禁忌。 陆克文强调，中国将来会成为什么样的国家，不仅取决于中国自身的政策，也取决于美国和其他国家如何与中国交流。 所以，其他国家必须采取接触和防止的政策，寻求对华合作的最大化。 这使中国领导人认识到，长时间维持基于规则的秩序，与中国的持续好处和国际主义者的价值观是一致的。 他认为，通过中国内部重大政治意愿和不断进行外部对华接触，中国最终将完全积极，加入现存国际秩序中存在的全球和地区接触框架。

另外，陆克文的《路线图》在美国重返亚太战术掀起波澜。 陆克文说，美国通过再平衡战术在亚洲重建“现实主义者”的基础后，现在到了在这些基础上建设对中战术合作框架的时候了。 他说，美中必须将战术合作关系机制化，使冲突可能性最小化，解决冲突问题，使两国能够合作的行业最大化。

所谓的“时间”是奉献陆克文杜撰的“路线图”的契机。 事实上，美国重返亚太战术从一开始就遭到了中国的强烈反弹，进展不顺利，美国自身不得不反省修改，从大力强调军事回归到最近突出的经济回归。 在这个问题上，中美根本没有达成共识，但是陆克文的“时候”是什么？

陆克文的“路线图”中也有捆绑中国手脚的“良苦用心”。 他强调为了建立亚洲的安全保障框架，美国和亚太地区的其他国家必须包容中国的和平崛起及其合法的国家安全保障的好处中国也接受美国在这个地区持续战术的存在， 其盟国必须受到尊重美中必须接受地区其他国家对地区未来也具有重要的分量，所有国家应集体制定、同意、接受以规则为基础的地区秩序基本行为准则，冻结武力处理争端的现有领土争端

这话看起来四平八稳，其实在中国设置了很多陷阱。 美国的“盟国应该受到尊重”、“基本行为准则”、“避免武力处理争端”、“冻结现有领土争端，制定联合发展委员会协定”，都是如此。 中国近年来提出并强调的主张是，在陆克文的“路线图”中如泥牛入海。 如果这个“路线图”得以实施，台湾的回归、国家统一将遥遥无期，南海夜宵占领中国领海的好处、日本占领钓鱼岛等现状也将以既成事实的形式得以长久保持。 这个中国不能明确这样的“路线图”，因为不能接受。

陆克文提出的“路线图”请中国装在瓮里，可以代表美国及其盟国的普遍心理状态。 因此，中国需要旗帜鲜明地描绘道路，第一国际社会必须为中国拉开战术空之间，第二现有的国际规则必须由中国参与重新修改，第三件事关系到中国领土的完整、主权的尊严，这是突然的余地

年12月19日星期三

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