“铁路总企业劳务工或被辞 发改委员工：干活的都没保障”

铁路总企业的外出务工人员或辞职改革委员会的工作人员:工作的人没有保障

年04月26日23:12来源:华夏时报作者:张智

“消失”的铁路工人

7月1日开始实施新的劳务派遣人员

王先生被辞职了。

在广铁集团某车辆服务部门工作了近12年的王先生，在合同到期时被无故拒绝续签合同。 在这个总务部，和王先生一起被拒绝续签合同的人还有很多。 不仅是车务段，铁路局的人们发现，身边经常一起工作的“老员工”们突然消失了。

“不签约是为了裁员吗？ ’王先生很困惑，但没有人回答他。 实际原因是，7月1日施行的《劳动合同法》修正案要求控制劳务派遣人员的数量和比例，这给劳动者占80%以上的工作站带来了很大的压力。

铁路总企业成立之初，总经理盛光祖确定铁路职工不裁员。 但是，对于与第三者签订合同的劳动者们来说，实际上没有任何保障。

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水流中介，钢铁工人。

在铁路上，工人多从事司机、售票员、道路保护等一线岗位的工作。 为了节约价格，包括客运在内，专业性稍差的业务大部分是劳务人员。 据全国铁路总工会统计，2004年，全国铁路工人达到32万人。

2002年，王先生进入铁路局。 在十多年的时间里，签约的企业有好几家发生了变化，但小王仍然奋斗在铁路的最前线，也曾因全路业务的比武而获奖。

但是从最初的700元到现在的2000多元，他的工资总是比正式员工差很多，没有公积金，保险待遇也和正式员工相差甚远。

“近年来，劳动者待遇逐渐改善，劳动者有一定比例得到先进评价，技能等级晋升逐渐取消限制。 ”广铁集团某分管人力的领导作了如下陈述。

一切慢慢好转的时候，王先生和同事们被拒绝了合同。 据了解，全路18个铁路局中，发生这种情况的铁路局在5个以上。

王先生不知道，但中国铁路总企业劳卫司通知各局调查劳务派遣劳动者的情况。 在业务简报会上，太原局将提出报告，拟定临时用工清理规范指导意见； 北京局正在开展劳动冗余人员调查，重点清查各部门有劳动技能的无员工、有员工、有员工的员工员工数量不丰富三类人员情况，为全球冗余人员的员工清理提供依据。

要回避《劳动合同法》吗？

这样的事件不是第一次了，同样的情况在2008年也出现了。 “这两次裁员与劳动合同法有关。 ’据一位知情人士透露。

2008年，原在广铁集团广梅汕企业汕头车辆段工作数年，等待短期合同工转为正式员工的陈红(化名)被要求变更劳动合同。 进入陈红和广梅汕企业的有近100人，这些人当时都成了“工人”。

“2008年《劳动合同法》首次以法律形式规定了劳务派遣只能用于临时、辅助、替代性业务。 普遍评估认为，2008年以后，劳务派遣将无法自由使用。 但在实际实施中发现，解释不严密，没有达到预期的效果。 ”岳成律师事务所的律师杨保说。

时隔五年，《劳动合同法》对劳务派遣规定了越来越多的限制规定，当时的“劳动者”们面临着再次被清除的危险。

杨保发现，许多国有企业，特别是劳动者较多的国有企业，正在积极考虑应对的办法。 他还提出了若干建议，包括劳务派遣作为业务外包； 一些有实力优化设立合资、控股企业的企业结构，提高人员效率的公司可以直接雇佣。 也就是说，让工人“转正”。

但是，这些做法还没有落地之前，裁员是最快最有效的做法。

没有工作保障[/s2/]

裁员方面铁路局也有不得已的苦衷。

实际上，铁路正处于前所未有的“人手不足”状态。 “现在的问题不是人太多，而是能用的人太少。 ”上述广铁分管人事的领导说:“高中学生不在第一线长期锻炼就不能独当一面，要跟上诉求的步伐不容易。”

工程院院士王梦恕表示，由于高速铁路新线大量开通，铁路人才得不到及时补充，一线人员面临困境。 由于人员紧张，铁路局将每辆车所需的两名司机减少为一名，引起了许多安全隐患。

另一方面，铁路人员的“终身制”“世袭制”依然普遍存在。 有些“体制内”的人每天养鱼，按时下班，但工资相当高。 另外，每年部署的退役军人、铁路职工子女也积累了一定的职务诉求。 甚至铁路职员自己也认为工人比正式员工“容易管理”。

“铁路工资太低了，很难招到真正的人才。 在关键岗位上，人手不足的情况更为明显。 ”王梦恕说。 受过高等教育的学生不愿意在钱少的铁路上工作已是多年的现实，任凭劳动者怨恨的劳动者最容易辞职。

和其他国有企业一样，铁路局也受到编制和工资总额的限制。 让工人全部转正是不可能的任务。 但是，如何安置工人，铁路局似乎还没有找到办法。

“铁路局改革比铁道部难。 因为铁路局是工作部门，是改革中最重要的项目。 人员配备，铁路局不太容易进行。 因为有保障的东西不工作，所以工作的东西都没有保障。 ”发改委综合运输研究所研究员董炎说。

杨保表示，预计在7月1日到来之前，这些大量招聘工人的国企将“辅助性”制作文案、外包业务，成立分企业。

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