“财政部副部长:社保基金扩大投资范围,可补养老金"缺口"”

随着社会保险基金规模的扩大，截至去年年底，社会保险基金管理的资产规模达到1.53万亿，凸显了保值增值的压力。 中央陆军地图

4月3日，国新办公室举行国务院政策例行简报，财政部副部长王保安、人民银行副行长潘功胜就扩大社会保险基金投资范围和建设存款保险制度的有关情况回答记者提问。

近年来，社会保险基金规模扩大，管理运营水平提高，整体收益相对稳定。 截至年底，社会保险基金管理的资产规模达到1.53万亿元。 随着社会保险基金规模的扩大，保值增值的压力越来越突出。

王保安强调，此次扩大社会保障基金投资范围，有着高效率、高收益的目标，以及体现国家快速发展战术和惠民生的意图。 将地方国债作为社会保险基金稳健的投资渠道，本身就是规范地方政府举债的重要政策支持措施。 并支持实体经济快速发展，提高信托贷款投资比例上限，社保基金着力建设保障房、棚户区改造、城市基础设施建设。

总体评价显示，随着投资范围的扩大和投资比例结构的改善，社会保险基金的总体效益将提高。 当然，这是以经济整体的迅速发展形势和金融市场的表现为前提的。 王保安表示，下一步，财政部和人力资源社会保障部将会同有关部门、社会保险基金会做好扩大投资管理的监管工作，确保安全第一，坚决维护安全红线。 在保障基金运营安全的基础上，要越来越多地将社会保险基金配置到效益好、效益高的行业。

在应对老龄化的问题上，将来养老保险基金可能会产生缺口，这个问题怎么处理？ 王保安表示，建立社会保障基金制度是应对这一差距的重要措施和战术储备。 一旦有了缺口，这部分钱就可以到天花板了。

下一步，根据养老系统内部的精算平衡，完善养老金的征收和支付制度。 除了我们的战术储备外，为了应对中国的老龄化，保障社会养老保险的安全运行，我们有一系列的制度安排和政策设计，有信心确保人民群众经常得到供养。 王警长说。

如果实行存款保险制度，会不会引起中小银行的存款搬家？ 中央银行对此有回应吗？

确实，引进存款保险制度不会引起中小银行存款搬家的风险。 潘功胜表示，这样的评价主要基于以下考虑。

一是目前我国银领域整体经营状况良好，整体运行平稳。

二是存款保险制度是以立法形式保护存款人的权益实际上有利于提高中小银行的信用和竞争力

三是明确50万的最高还款限额，可以为包括公司储户在内的99.63%的储户提供全额保护。 对大额存款者来说，与银行领域的关系比较紧密，有更强的稳定性。

中小银行的利率水平比大银行高，存款保险又以立法形式保护储户50万元限额的存款。 理论上和逻辑上，储户把钱&lsquo； 搬家可以在小银行获得更高的收益率水平，存款也比较安全。 潘功胜想。

潘胜表示，在去年年底条例向社会公开征求意见期间，中小银行存款增加，金融市场也趋于稳定。 从国际上来看，各国在引进和实施存款保险制度的过程中，也没有存款在金融机构之间的大规模转移。

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