“媒体新动态：大连女骑警基地疑违法经营 3成千上万收入流向不明”

大连女子骑警大队成立于1994年12月，是世界上第一个编成的女子骑警队，被称为“华夏警花第一骑”。 目前，大队已形成治安、巡逻、安全保卫、城市管理、体育、礼仪合一的重要力量。 为了提高女骑警大队的整体素质，大连市政府拨出专项资金建设女骑警培训基地，2001年开始向旅游市场开放。

大连市女子骑警训练基地自2001年7月被采用以来，作为大连市旅游局官方指定的景点对外部开放。 这12年间，光门票收入就有望达到3000万元。 一位律师表示，大连市公安局涉嫌违法经营。

在大连市旅游局主办的大连观光网上，大连女子骑警队训练基地被列入《观光地目录》，属于国家级3a景区。 为了提高女骑警大队的整体素质，大连市政府拨出专项资金建设女骑警培训基地，从2001年开始向旅游市场开放，票价设定为50元。 昨天，第一财经(微博)记者作为游客来到位于大连市中山区中青街9号的大连市女骑警培训基地。

这个骑警的表演时间是每年5月到10月，每天上午10点半和下午3点半，时间是5分钟。 但是，记者在现场看到了排在这里的骑警穿着制服。

记者了解到，游客购票后，可以参观女骑警培训基地、马厩，观看女骑警队服表演、蒙古马术表演，同时还可以与女骑警合影。 女警察教的骑马练习需要另外花钱。 一位女骑警说，散步约60元。

根据《人民警察法》第二十二条的规定:“人民警察不得从事营利性经营活动，也不得受雇于任何个人或组织。 ”1998年，国家出台了政法、军队、机关等部门不得经营公司和公务员的规定。

汇丰律师事务所律师芦云表示，经营与否是性质问题，不能以营利和非营利的方式评价他是否属于经营行为，经营行为本身是定性的，这种经营行为本身是违反法律的。

记者调查发现，大连女子骑警队的所有费用都有专项资金。 资料显示，建筑面积6000平方米、占地3.6万平方米的女骑警基地是1999年大连市政府投资500多万元建设的，100匹英国纯血马是香港赛马会无偿提供的，每年用于马匹的专项经费300万元，65人

芦云表示，政府在按要求注资的基础上进行经营行为，违反了法律规定，这笔费用到哪里去了，这可能是备受关注的疑问。

2001年作为观光地向外部开放，根据每年5万游客人数和最低每人50元的票价计算，光一张门票的收入就达到了250万元，2012年的门票收入达到了3000万元，这笔巨款现在流向了哪里呢

也发现标价50元的门票上找不到税务部门印刷的专用印章，只印着“大连女子骑警基地票据纪念”的文字。

“门票上没有按规定印有税务等级印。 这个印刷是违法行为，可能涉嫌私自印刷门票。 另外，票价本身也有问题。 ”芦云说。

为了增加接待量，大连森林动物园东侧的山上，大连女子骑警训练基地的新场地正在建设中，占地面积5.8万平方米，总建筑面积1.6万平方米，预计年游客人数将从原来的5万人增加到20万人。 预计新骑警基地将在全运会后完工。

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