“万亿科研投入成唐僧肉 官员称科6成研经费用于开会、出差等”

原标题:不要将兆元科研投入唐僧肉

一位官员表示，全国的科研经费大约只有40%用于科技研发，剩下的60%用于会议和出差等。 如果忽视科研体制的改革，投入越多，浪费就越大。

根据最近发布的《年全国科技经费投入统计公报》，年我国研究与试验的快速发展经费投入首次突破万亿元大关。 一位专家表示，中国用于研究试验快速发展的经费投入总量目前居世界第三位，中国作为科技投入大国的地位进一步巩固。

在笔者看来，科技经费的投入是科技创新的保障，但如果科研体制不能改革且受到重视，科技经费的投入很可能加剧科研行政化，不利于科研创新能力的提高。

总体而言，我国学术资源的配置，行政部门一直处于主导地位，行政部门(或行政色彩较强的机构)设立课题(项目)，接受学者的申请是当前学术资源配置的首要模式。 在这种模式下，学术管理完全变为行政管理，学术评价全面被行政评价取代，从而产生课题申报、成果评价的奔袭、公关现象。 无论是学术机构还是研究者，无论是重立项、轻研究，都要花很多时间做课题。 获得课题意味着获得资源，获得荣誉，但不重视具体的研究。 所谓的研究成果，被包装、炮制的不少。

在这种情况下，投入的增加很可能意味着科学研究的行政化将不断发展。 政府部门有大量经费，各机构、学者要获得经费，只有行政部门首先要有希望。 这样，学术研究的权利租赁空之间变大，权力和利益相互交织，必然损害学术风气。

近年来，学术腐败，学术不端现象频发。 广州市副市长王东回答说，对比广州市科技和新闻局的系统腐败事件和广东省科技厅厅长李兴华被调查等情况，这个行业发生了这么多事件，一定是和制度有关。 全国科研经费的约40%用于科学技术的研究开发，剩下的60%用于会议和出差等。 据此推算，全国万亿元的科研经费中，有6000亿元用于会议和出差，实际未用于科研。 这样的科研投入系统，不是越投入浪费越大吗？

笔者并不反对增加科研投资，而是希望所有科研投资都能用于学术研究的刀刃上。 这就需要改革我国的科研管理体制，推进科研行政化。

具体来说，必须建立学术共同体，实行基于学术本位的管理和评价。 在科研快速发展的规划中，政府主导的创新在公司、市场推进创新的科研立项时，应该让科研基金具有独立性，不受行政控制，不看申请人的姓名和身份，而给有能力进行研究的学者一个项目。 取消学术课题提成，实行年薪制，屏蔽科研经费黑洞，加强科研经费管理，不要学术评价公开经费新闻的学术研究成果，重视成果原创价值，以论文和专利多寡论英雄 据关注实际学术价值的媒体报道，我国每年取得的科研成果，居90%以上的高地位，每年诞生的专利，真正能够转化的不到10%。

总之，要提高科研创新能力，就要从科研投入和科研体制改革两方面抓。 事实上，增加科研投资是启动科研体制改革的契机，如果忽视科研体制改革，科研投资很可能变成唐僧肉，那就不是科技、学术界的幸事了。

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