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“中越海上共同开发将有实质进展 磋商开发争议海域”

发布时间:2021-06-22 07:39:01 浏览阅读数:

中越:正在协商共同开发纷争海域

中越双方将于年内在北部湾口外取得海上联合开发的实质性进展,并协商研究更大范围的海域联合开发。 这向世界表明了中越两国有维护南海和平的能力和智慧

13日上午,在结束对泰国的访问后,中国国务院总理李克强当天下午抵达越南首都河内,开始为期3天的访问。 这是中国新一届政府官员首次访问越南。

一天,李克强的访问地从泰国转移到越南,舆论关注的焦点也从经贸合作的话题转移到了政治议题上。

领土和边界问题多年来存在的争论,使中越两国之间的经济议题有些暗淡。 但是,从2004年到现在,中国连续9年成为越南最大的贸易伙伴。

中国总理此次对越南的访问,将会给中越之间多年未破的领土争议僵局带来怎样的新变化,这是李克强抵达越南前最关注的话题。

我们会谈最重要的成果,可以说是中越合作的新突破。 两国正式成立中越海上联合开发协议事业集团、基础设施合作事业集团、中越金融合作事业集团,三个事业集团并举,开展两国在上述三方面的合作。 在河内与越南总理阮晋勇会谈后,李克强在与阮晋勇共同举行新闻发布会时公布了这一会谈结果。

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李克强总理还指出,双方将于年内在北部湾湾口外取得海上联合开发实质性进展,协商研究更大范围海域的联合开发。 这向世界表明,中越两国拥有维护南海和平、扩大我们共同利益、缩小和管制分歧的能力和智慧。

在李克强总理访问越南前夕,10月7日至9日,中越北部湾湾口外海域员工小组已经开始在北京进行第四次磋商。

北部湾湾口外海域的联合开发实验

特别是成立了海上联合开发协商业务组,发出了双方合作处理难题的积极信号。 在与阮晋勇会谈时,李克强总理指出,中越必须努力创新思维,破解南海这两国关系中唯一的历史遗留问题。

海上联合开发协议实务小组是最重要的,其任务是解决中越两国关系中最困难的问题——南海问题。 中国南海研究院院长吴士存解释说。

吴士存在上世纪90年代参加了中越北部湾计划谈判。 他告诉《中国信息周刊》,从近期来看,海上工作小组的首要任务是推动两国在北部湾口外海域的共同开发。 由于涉及许多南沙岛礁的主权争议、海洋管辖权争议等,短时间内处理南海问题是不现实的。

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中越之间有着不愉快的历史,但还是彼此近邻,是社会主义国家,历史上也有着悠久的友谊。 进入新时期后,两国面临着改革快速发展的重要任务,而中越之间的南海问题,在一定程度上影响了两国关系的整体复兴。

双方都意识到,不应因这一问题影响两国关系的迅速发展。

从2000年开始,中越之间就北部湾的口外海域问题进行了四轮协商。 中国驻越南大使齐建国是第三和第四次协商中方集团的领导人,他向《中国信息周刊》表示,双方在共同考察、共同开发方面达成了一定共识,但在边界线上仍存在分歧。

“中越海上共同开发将有实质进展 磋商开发争议海域”

吴士存认为,如果中越联合开发如期在北部湾口外海域取得实际进展,将为两国未来在南海的开发提供经验,开辟新的道路。

齐建国表示认可。 联合开发相当于首先开辟试验田。 他说。

吴士存表示,此次中越达成协议,成立的海上事业集团将由双方涉海管理部门外交部门、参与开发公司、专家学者代表等组成联合事业集团机制。 具体由谁组成,从事任务,时间表必须由两国有关部门通过外交途径协商后。 现在还只是构想和建议,水平可能不会超过司局水平。

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中越联合开发协商事业集团成立后,双方将共同协商在哪个地区进行开发。 目前,关于开发区块的选择和地域面积的大小,双方还存在分歧。

根据以往中越边境谈判的经验,无论多么困难的分歧和问题都可以通过谈判解决。 参加中越之间陆地边界和北部湾边界谈判的齐建国说。

越南应该立即采取行动

但是,分歧并不一定阻碍进展。 中国国家海洋局10月14日宣布,1天前,在两国总理的共同见证下,中越签署了两国关于开展北部湾海洋及岛屿环境综合管理合作研究的协定。

该协定是两国推进海上实务合作达成的合作协定,也是近年来中越签署的第一个政府间海洋行业合作项目文件。 国家海洋局认为,协定的实施将进一步打开中越海上低敏感行业合作的大门,有利于南海的合作与快速发展。

越南政府明确赞成设立海上工作小组,这是工作小组今后解决分歧取得进展的积极信号。

在与李克强总理的会谈中,阮晋勇表示,越南方面将与中方更密切地高层交往,增进政治互信,并行推进海上、陆上、金融合作,尽快取得积极务实的成果,加强国际和地区事务中的信息表达协调,妥善解决分歧,跨越

越南痛感应该立即行动,立即落实与中方的协议。 10月14日,在接见齐建国率领的中越友协代表团时,越共中央政治局委员、国务院副总理阮善仁对代表团一行人说。

齐建国此次以中越友好协会副会长的身份前往河内,出席了中越人民论坛第五届会议。 中越人民论坛的结构是中越政府高层明确了民间交流机制之一,他于10月15日结束访问行程回国当晚接受了《中国信息周刊》的采访。

据齐建国介绍,阮善仁在接见时表示,越南高度评价李克强总理此次访问越南取得的成果,非常赞赏和敬佩李克强总理所说的话。

中越政府在李克强访问期间发表题为新时期深化中越全面战术合作的联合声明中,双方基于先易后难、循序渐进的大致情况,稳步推进北部湾口外海域规划谈判,积极推进该海域共同开发,年内启动该海域联合考察,北部湾口外海域事业集团

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不仅如此,阮善仁还表示,建国一行到齐,越中海上共同开发协议事业集团、基础设施合作事业集团、中越金融合作事业集团均将于今年内召开第一次会议。

中国在积极发牌

关于中越在李克强访问越南期间达成的3个事业集团3项共识,吴士存的同事中国南海研究院研究员康霖解体认为,这是中国首次确定提出全面的处理计划,以比较南海问题。 在他看来,中方期待着以习、李对东盟地区的两次访问为契机,正式启动实质性处理南海问题的进程。

“中越海上共同开发将有实质进展 磋商开发争议海域”

马来西亚着名政治学家、总理纳吉布前政治秘书胡逸山将中越之间的这一新共识,向河内解除怀疑,也向南海争议国家发出信号。 即使有领土不同也不妨碍坦率的交流。

如果说几年前中国和东盟在海上合作和南海协调方面还不完善,或者缺乏具体的规划和操作程序,那么对于这次习主席和李总理的两次访问,目前中国在这方面已经形成了成熟的构想。 康霖说。   

在李克强总理出席东亚首脑会议并正式访问文莱、泰国、越南的前一天,中国国家主席习大大刚刚结束对印度尼西亚、马来西亚的国事访问,出席了印度尼西亚巴厘岛亚太经合组织( apec )第20次领导人非正式会议。 在学习大型东南亚之旅中,中国宣布将与马来西亚和印度尼西亚建立全面的战术合作伙伴关系。 不到15日,中国高层领导人相继访问了包括越南等领土争端当事国在内的5个东盟国家,表明了中国政府对南海问题处理的积极态度。

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李克强总理10月9日在出席第16届中国东盟( 10 +1)首脑会议时,具体提出了中国与东盟关系迅速发展的2+7合作框架。 其中包括稳步推进海上合作,共建21世纪海上丝绸之路,重点落实海洋经济、海上互联互通、环境保护、科研、搜救、渔业合作。 他还提出了更具体的计划,包括中方设立30亿元人民币的中国-东盟海上合作基金,并正式明确了最初执行的17个项目。 李克强总理访问文莱时,中方也与文莱签署了海上合作协议。

“中越海上共同开发将有实质进展 磋商开发争议海域”

今年年初,日本首相安倍晋三在自己两次进入首相府后,将越南作为第一个出国旅行的国家。 他在越南有点煽动性的意义上,非常担心国家用实力改变南海的现状,强调必须遵守国际法则处理南海问题。

本月,克里国务卿代替因关闭政府而逗留在美国的奥巴马,出席东盟峰会和东盟峰会,访问东盟各国时所投的发言与安倍晋三基本相同。

现在,日美关于南海问题的概念性很多,没有具体的计划。 中国提出的海上合作基金可以马上付诸行动,更加实用和具体。 在康霖看来,这是中国比域外国家独特的特点,也有利于中国加强与东盟各国的联系,消除彼此的疑虑。 东盟各国也对中国给予了非常积极的应对。

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新加坡《联合早报》评论说,北京与东盟交往时,不会回避南海问题那样敏感的外交议题,而是由中国领导人直接说明,直接交战。 康霖也认为,中国领导人现在不怕谈论敏感的政治议题,相反,中国却在积极发牌。

中海外交学院教授苏浩认为,如果能与越南这一争端最突出的国家协调关系,南海问题有可能出现全新的局面,南海成为中美战术游戏场的趋势也将有所改变。 ★本刊记者/徐方清郭金超苏洁(北京,河内发) ) ) ) ) )。

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