“广东横琴2014年拟探索逐步取消信访制度”

原标题:横琴今年将探索逐步取消信访制度

南信记者张应昂在体制机制创新方面，珠海横琴新区将再次走在全国前列。 昨天上午，珠海市委、市政府召开横琴建设现场会，省委常委、珠海市委书记李嘉、市委副书记、市长何宁卡率领导该市四个班子协调处理横琴快速发展中遇到的问题。 南都记者在记者招待会上获悉，横琴新区今年将探索逐步取消信访制度。

引诱司法机关处理信访案件

会议上，横琴新区管委会主任牛敬作了业务报告。 关于建立法制化的商业环境，牛敬介绍说，横琴新区今年将探索逐步取消访问制度。 相信法治的力量，吸引司法机关处理信访案件，完善社会组织多边协调机制，逐步取消信访原有制度。

昨日傍晚，牛敬在接受南都记者电话采访时表示，将逐步取消信访制度，目前正处于探索阶段，仍在拟定方案。 牛敬进一步表示，去年年底横琴新区法院、检察院相继挂牌成立，在全国率先推行法官会员制、误判责任终身追究制、主任检察官制度等。 司法系统的资源配置几乎完全了。

据消息，早在10月，全国人大常委会委员吴晓灵就提出应逐步取消信访制度，加强司法机关投资，确立法制权威的条件。 去年11月，《新京报》报道，我国取消信访排行榜，国家不再对各省市进行全国范围的信访排行榜、通报。

引入澳门诚信店管理模式

牛敬在会上介绍说，今年是横琴五年规模目标实现年，推进一系列创新措施，之一是率先建设诚信岛。 全国首个诚信方面的政府规章《横琴新区诚信岛促进办法》顺利出台，全国率先制定先行赔偿制度，全国率先引进澳门诚信店管理模式。

澳门诚信店管理模式通过澳门特区政府向消委会监督下的公司颁发唯一官方认同高质量标志，取得此标志的诚信店商店必须积极落实消委会规定的12项服务承诺。 高质量标志让各地游客有信心代表澳门特区政府在澳门购物。

横琴今年创新工作

●全国首次建立人力资源管理改革试验区。 完成人才公寓项目的第一期建设。 全面实施港澳居民税费差额补助办法、特殊人才补助办法。

●率先探索廉政岛的构建。 借鉴港澳经验，开展公务员廉政保证金制度研究。 建立区政府投资工程项目监督管理电子监察平台。

●探索创新行政批准若干事项的负面清单管理模式。 编制第一份横琴新区行政审批事项负面清单。 率先实现工商营业执照、地方税税务登记证、组织机构代码证四大联合办理。

●率先实施分线管理。 完成封闭检查，实行分线管理模式，实现封闭运营。

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