“揭秘两会看点：深改组和国安委将明晰细节”

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三中全会之后，两会首次成为看点

两个较大的决策机构或明确的细节

下个月召开的全国两会，不仅是新一届政府的首次主角表演，也承载着很多改革的期待。

昨天，政策注意者解体的地方，这次两会第一有三大看点。 一是中央全面深化改革小组和中央国家安全委员会两个高层决策机构将进一步揭开面纱，进入全面运行阶段。 二是国务院总理李克强代表国务院履行职责后的第一份答卷。 第三，稳步推进十八届三中全会的改革部署，预计环境保护、民生、机构改革、国有企业改革等方面将成为焦点。

据该人士称，无论从哪个角度来看，这次两会都有很大不同。

许多全国两会的代表、委员向本报表示，正在为议案提案做最后的准备。

三中全会后的首次两会

本届两会，新时期国家领导人集体履行职务即将一年，作为习大大和李克强的首场主角表演具有特殊意义。 中国去年在政治和经济方面经历了巨大的变革，在这次两会上，高层将对此进行更明确的解读。

在这次两会上，李克强总理首次以总理的身份作政府实务报告，代表国务院总结职务第一年的实务，布置年度实务。 全国人大常委会委员长张德江、全国政协主席俞正声等也将在两会期间首次举行人大、政协工作报告。

此外，三中全会决定设立的两个高层决策机构中央全面深化改革小组和中央国家安全委员会都是最近成立的。 小组长和国安委主席都由国家主席习大大担任。 开头提到的注意者预测，两会期间，两大机构将正式明确细节，进入正常运行。

为备战两会，近期李克强总理多次主持座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、专家学者和公司界人士对《政府实务报告(征求意见稿)》的意见和建议。

另外，李克强总理1月23日主持国务院第2次全体会议，讨论即将提请审议的政府实务报告，将《政府实务报告(征求意见稿)》发送各省(区、市)和中央有关机关征求意见，并在2月7日召开的国务院常务会议上提出了年全国人大代表的建议和全国政协委员的

虽然这只是正常的动向，但解体者认为高层的重视程度表明了民主治理和依法执政的决心。

引入多行业改革[/s2/]

作为十八届三中全会后的首次两会，落实三中改革推进部署是今年两会的重要任务之一。 学习最近在索契强调了1分配置，9分执行； 李克强总理还确定，要抓紧落实已经部署好的改革快速发展的任务，已经有基础的要加快推进。

民生在这次两会上依然占有重要地位。 民生证券研究院副院长管清友近日在接受采访时表示，无论是新型城市化还是转型升级，高层显然把民生放在极为重要的位置。

与往年略有不同，预计今年的民生问题将集中在食品安全、养老、完整的社会保障体系等方面。 一方面，我国老龄化程度加快，应对老龄化迫在眉睫，另一方面，提高人民生活质量也越来越紧迫。

另外，许多机构预测环境保护将成为热门主题。 近年来，大范围的雾霾天气引起了全社会对环境问题的关注，北京、江苏等地方两会已经将大气污染防治作为讨论焦点，也有消息称，将降低许多地区或gdp以应对雾霾问题。

在宏观方面，开头的人说必须特别关注gdp的提法和变化。 此前有媒体预测，此次两会将打破惯例，政府将不设立所谓的gdp目标，有可能取代区间。 该人士认为，在高层坚持不重视gdp论英雄和经济转型的背景下，公布的gdp数据蕴含着越来越多的政策倾向意义。

作为经济升级转型的重要改革方向之一，机构改革和国有企业改革也备受关注。 过去一年，简政放权以惊人的速度和力量推进，得到普遍赞誉，而相比之下，国资、国企方面的改革却疲软表层。

目前，国资、国企仍是中国经济最重要的组成部分和增长动力。 在中国经济转型和结构升级中，国有企业扮演着重要的角色，需要通过国有企业的配置和调整，激活社会经济转型升级的动力。 组织预测，如何通过改革提高国有企业的领域竞争效率，如何加快国企从以前流传的领域向新兴领域的转型将成为关注的焦点。

(第一财经日报)

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