“中央部门首晒工资福利 71单位津贴超工资”

根据新预算法的要求，新京报信此次近100个中央机关公布的年结算数据反映了不同经济的大致情况，即工资福利待遇。 据北京新闻记者统计，此次至少有82家中央机关推出了工资福利，总额约为960亿元。

据悉，这也是中央机关决算数据公布5年后，首次在决算中明确工资福利状况。

总支出的约8%用于发工资

公务员的薪酬待遇如何，一直是大众关注的焦点。 昨天，近百个中央机关公布的结算数据中，大多数机关首次按经济类别基本公布了基本支出情况。 这意味着工资福利支出及其包含的基本工资、津贴补贴、奖金、会议费、培训费等支出情况一目了然。

据新京报记者统计，昨天，至少有82家中央机关曝光了全年的工资福利支出，总额约为960亿元。 这82家公司的年结算支出总额约为11809亿元。 据此计算，这些中央单位的年度结算支出总额中，约有8%被用于发放工资福利。

2个单位的工资福利支出超过100亿

中央财经大学教授曾康华表示，工资、福利等支出原本就放在行政管理费中，从粗略的预算报告中很难看出。 根据此次经济分类，公众对实际支出的去向更加明确。

从公示的工资福利总额来看，较大的单位工资福利支出额也相对较高。 其中，2个单位的工资福利支出总额超过100亿元，最高的是教育部，工资福利支出额约238.89亿元，国税系统如下，约233.19亿元。

中国人民银行、中科院、海关系统的工资福利总额都超过了50亿元，分别约为87.43亿元、55.72亿元、53.37亿元。

员工人数的新闻只有两个部门发布

但是，在昨天大部分中央机关发布的决算报告中，只有两个部门发布了员工人数的新闻，公开模式不统一，使得各部门的工资福利支出额难以持平。

其中，央行员工人数174367人，包括在职和退休人员。 国家气象局108331人，其中在职人员72967人，退休人员35364人。

财政官员表示，工资福利支出并不完全对应在职员工的首付。 例如，与临时工的工资投入相比较，也体现在工资福利支出上。

工资支出的公布，必须能够与人员数量相互适应。 昨天，湖北省统计局副局长叶青指出，目前工资福利支出只公布了一个总数，还不够。

他建议，部门在公布工资福利支出时，应体现对几类人员的投入情况，将人员细分为在职人员、临时工、离退休人员等，并分别公示各类人员的工资福利支出情况。 这样可以更明确地定义各部门工资福利支出的合理性。

焦点1

近九成的单位津贴补助超额工资

公务员工资的内部结构是否合理也是社会关注的热点之一。 有言论认为，公务员现行待遇中，补贴所占比例较高，不利于勤政廉政。 从各部门昨天公布的工资福利情况来看，某单位补贴发放额接近基本工资的6倍。

在昨天中央机关公布的决算报告中，工资福利支出全部细分为基本工资、津贴、奖金等。 据记者观察，在公布工资福利的82个中央机构中，71个机构的津贴补贴全部超过基本工资，占近9成。 只有11个单位的基本工资比津贴高。

据统计，这82个单位的基本工资总额约为244亿元，补贴总额接近521亿元。 这意味着在细分发布工资福利支出的中央部门，津贴补贴是基本工资的2.1倍。

数据显示，公安部公布的津贴补助额为196507.98万元，基本工资为33523.84万元，后者为前者的5.86倍。 海关的系统津贴补助金也是基本工资的约5倍。

焦点2

会议费用的最初公布金额呈现两极化

据专家介绍，除了人人皆知的三公经费外，政府机关的会议费可视为第四公。 在这次中央部门的决算报告中，会议费、培训费也是首次登场。

据新京报记者统计，昨天，至少有73个部门通过基本支出经济分类专业表，明确了各部门的会议费、培训费情况。 其中，公布的会议费总额约为10.6亿元，培训费约为13.8亿元。

会议费用包括什么？ 新京报记者了解到，根据经济分类要求，会议费反映了部门一两类会议中未包括的会议费支出，如按规定支出的住房租金、伙食补助费和文件印刷费、会议场地租金等。

受部门规模、职能的影响，第四次会议费用的多寡也呈现冷热不均。 例如，国税系统的会议费总额超过3亿5000万元，中国人民银行的会议费也接近2亿3000万元。 另外，有些公司的会议费低于万元，红十字会的会议费仅为0.72万元。

政府部门的会议费用至今仍有很大的压缩空之间，应该更详细地公布。 湖北省统计局副局长叶青表示，目前政府部门的许多会议都可以使用本公司的办公楼、会议室，而且要更广泛地采用视频会议，节约酒店、会议中心的场地租用、吃饭、住宿等费用。 记者了解到，目前，北京一点市级部门提出利用视频会议尽量减少会议次数的规定。

与目前会议费只公布总量的方法相比，叶青应当参考三公经费的方法，细化会议费。 例如，一年中举行了多少次全国性、区域性等不同层次的会议，召开了多少次不同主题、类型的会议，消费分别是多少次。 这样，一方面公众需要召开这些会议，另一方面也便于监督消费量是否过多。

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