“【解局】济宁市长辞职背后的真问题”

学习成文武艺、商品和帝王家。 以前的读书人没有忘记的雇主，现在更多了。 公家或公司都可以。

昨天，山东济宁市长梅永红辞职入海，前往深圳一家制造基因的民营科技企业。 堂堂正正的厅级地方官，作为五年前中组部特意筛选的66人地方锻炼的中央大厅官之一，梅永红的职业生涯一直被看好。 出乎意料的是，他很可能会像其他14名同期下放训练的官员一样，顺利晋升到省部级。

这本来是精心设计的晋升生涯，因为辞职的决定，突然停止了。 岛叔叔不知道梅永红的妻子和孩子、父母怎么看这个问题，对这个家庭来说一定是个大变故。 对梅永红的老家湖北黄梅官场来说，听到这个消息，一定很遗憾吧。

原因

关于离职理由，很多猜测怎么也离不开穷词。

今年两会期间，梅永红对媒体直言不讳，说得很累。 每天工作10个小时，月收入只有7000元，而下面的县委书记、县长一个月收入3000多，赶不上在工厂打工的人。 我国公务员的工资多年没有上涨，加上近年来的通货膨胀，实际收入早就大幅减少。 而十八大以来，对官员的问责越来越严格，收入低，压力大，在反腐的重压下，灰色收入消失，遇事时，说官员的帽子掉了，这位官员的工作，真的很辛苦

今年5月，国务院确定提出完全机关事业单位职工工资制度，要求今年6月底各地工资调整切实实施。 但按全国平均水平计算，机关事业单位人员每月人均只能实际增资300元左右。

所谓杯水，大致就是这个意思。

所以，如果对这一逻辑说明近年来官员辞职入海，看起来就很完美了。

涨潮了吗？

但是，相比改革开放以来的几次官员辞职低潮，这位官员辞职的下海，能否说是潮水，还需要注意，但有一些新的优点，值得关注。

20世纪80年代中期是第一次浪潮。 这个时期官员入海主要表现为半下海。 (/S2 ) )半下海是指体制内的趋势，)/S2 ) )就像组织改革后的编制缩小一样，一些官员在部门下属单位和公司中担任领导，充实基层力量。 这个时候，从体制内辞职跳进民营企业，并不是主流。

1992年邓小平南巡演讲后辞职下海掀起第二次浪潮。 在这个时期，官员入海的往往是停职。 辞官入海者依然保住饭碗，不打碎铁饭碗，哪怕呛了一下也能继续工作。 根据人社部的数据，1992年有12万公务员辞职入海，1000多万公务员停职。 体制依然为创业者留有退路，但此时出现了冯仑、陈东升、毛振华等知名公司的房子。 这些人比第一波半下海的官员更有公司家的意识，他们开办的许多企业，都成为领域的领导者。 这些人喜欢自称92派。

2000年以后，辞职下海掀起了第三次浪潮。 此次下海的首要原因是政府机构改革，公务员队伍进行了重组，精简了115万人的编制。 据本报报道，2000年1月至2003年6月，全国各地(不包括中央部委和所属机构)共有10304名科学级以上领导干部辞职下海。

年开始，官员辞职下海再次出现低潮。 这次入海的官员地位很高，厅、处级干部很多。 他们像92派一样，大多白手起家，开拓蛮荒出生的道路，他们下海后，经常被民营企业雇佣做高管。 今年，国家卫计委体制改革司原副司长刘殿奎辞职后，加入阳光保险集团负责医疗健康相关行业。 国家发改委投资司原副司长张明伦在阳光保险工作，负责战术投资。 去年国家质检总局新闻发言人陈熙出任360企业副总裁，与市场划分公共关系。

显然，不仅看中他们政府政策的敏锐度和掌握度，民营企业在这些大厅局级官员领域行业的强大人脉资源

所以，也有不少人担心这次官员辞职下海，成为另一桩明目张胆的权力交易。

问题

这种担心不是空穴来风。 因为根据现有《公务员法》，公务员辞去公职或者辞职的，原领导成员公务员在辞职三年内，其他公务员在辞职两年内，不能在与原业务直接相关的公司或者其他营利性组织工作，不得从事与原业务直接相关的营利性活动

立法的希望很明显，试图切断权力黄金交易的可能性。 但是，什么是直接关联？ 法律缺乏更确定的定义。 从实际的辞职例子来看，诉求方的公司喜欢官僚在某个行业的深厚人脉，很多官僚辞职后也从事着与原业务相关的工作。 例如从2007年到2007年，广州有11名以上处级以上的官员下海。 其中8人来自城市建设系统，7人选择在房企工作。

从这中间到老百姓的想象空之间确实非常大。

因此，一方面要让纪委、审计署同志付出很多辛苦，严格进行官员离任、辞职的考核，漂亮地外出，公开考核结果，接受群众监督。 另一方面，对于《公务员法》的直接相关项目，那些行业对于官员不宜辞职或者在规定年限内不能从事的，有必要严格定义是否制定确定的负面清单。 公务员考试不容易，辞职为什么要去呢？

上个月，在“举着冠冕，怎么办？”的报道中，岛叔叔进行了投票。 为什么你不选择离开体制的选择呢？ 很多体制内的岛友反映，他们在体制内，就是想为国家和老百姓做点什么，并不一定是出于对金钱的考虑。 我相信不少公务员、企事业单位工作人员想在体制内做点什么，但是因为收入低、压力大、不想工作而描绘个人制内的群体形象，确实太粗暴了。

所以，这就提出了另一个严峻的问题，在体制内如何留住人才？ (/S2 ) )不管是梅永红，还是被其他民营企业挖掘出来的官员，我当然相信他们的能力无可厚非。 市场需要这些能干的人，但在体制内为什么不需要呢？ 特别是由于国家整体经济形势严峻，面临着改革跨越困难的局面，大多数人才留在体制内是一件大好事。

但是，问题是，比起市场更具吸引力的收入、更灵活的干事创业机制，我们的体制除了保证更体面的收入和社会地位外，还要为追求改革、改革、善改革的干部实现越来越多的自我价值空 在反腐重压下成长起来的清廉公正的官场生态，同样必须成为繁荣快速发展的改革沃土。

人们各有志，梅永红们的离职是正常的人才流动，我们也希望他们用自己的资源为社会和自我创造越来越多合理合规的财富。 但是，面对来自市场日益激烈的人才竞争，实际上，我们的体制准备好竞争市场和人才了吗？ (文/独孤九段) )。

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