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“美拖欠会费或致联合国耗尽现金 秘书长想卖房救急”

发布时间:2021-07-17 09:36:02 浏览阅读数:

事实上,美国希望通过拖欠会费向联合国施加压力,朝有利于美国的方向改革。

联合国资金短缺的主要原因之一是89个国家拖欠会费。 其中,美国拖欠联合国经常预算的金额为3.81亿美元,拖欠的维和费用为7.76亿美元。 中国作为第二大会费缴纳国,全额承担着联合国正常预算分配的12.01%。

  

据联合国网站报道,联合国秘书长古特雷斯4日在联合国大会分担行政和预算第五委员会会议上指出,截至今年,会员国拖欠的会费达到4.92亿美元,联合国于今年8月耗尽现金,从周转基金借款。 古特雷斯警告:资金不足导致无法应付正常支出,这对联合国的声誉和业务开展都是毁灭性的。

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据联合国网站新闻报道,联合国193个会员国中,截至6月6日有89个拖欠会费。

中国作为第二大会费缴纳国,全额承担着联合国正常预算分配的12.005%。 联合国秘书长发言人斯特凡·; 杜加里克在5月召开的新闻发布会上,特别感谢中国全额缴纳2019年会费,并以中文表示:“非常感谢。 根据去年12月22日举行的联大会议通过的2019年至2021年联合国会费比额表,中国会费大幅上涨,首次超过日本,成为仅次于美国的第二大会费缴纳国。 常规预算分摊率从原来的7.92%上升到12.01%,维和预算分摊率从原来的10.24%上升到15.22%。

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美国是联合国经费最大的贡献国,承担着常规预算的22%和维和预算的28.47%,而现在拖欠会费最多。 截至今年1月1日,美国拖欠联合国经常预算的金额为3亿8100万美元,拖欠的维和费用为7亿7600万美元。 今年1月,古特雷斯致函联合国193个成员国,告知目前成员国联合国维和行动经费达20亿美元,其中美国欠款占三分之一。

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据总部报道,由于许多会员国拖欠会费,联合国维持和平预算、正常预算分别产生了15亿美元和4亿9200万美元的缺口。

联合国现在是世界上最大的国际组织,但被财政危机困扰已有数十年。 根据1998年联合国信息部发表的报告,现金短缺极为严重,有时为了支付其日常支出,必须借维和费。

从资金来源来看,联合国预算主要包括三个部分,首先是各国会费,然后是维和费。 此外,联合国预算中还有一部分来自各国的自愿捐款,联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国难民署等的运营,最重要的是来自各国的捐款,美国也是最大的贡献国。

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财政状况岌岌可危,联合国秘书长甚至发挥了卖房的想法。 据布隆伯格新闻报道,古特雷斯6月4日告诉各海外交官,联合国为克服财政困难,从上任伊始就打算出售位于美国纽约市曼哈顿区的秘书长官邸。 我没开玩笑。 这是真的。 但是最后我意识到不行。 因为根据联合国和总部所在地美国的协定,不动产的销售超出了秘书长的职权范围。

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联合国微博称,古特雷斯表示,拖欠和拖欠会费不是引起联合国现金短缺问题的唯一原因,预算编制方法也存在结构性问题。 他强调,处理办法不仅在于所有会员国按时全额缴纳会费,也在于落实特定的改革。

特朗普上台以来,一直要求降低美国维和预算摊款的份额。 他多次抱怨美国给联合国太多钱,并在推特上发表文章说:“联合国有很大的可能性,但现在只不过是一个群聚在一起聊天、打发时间的俱乐部。” 好伤心!

据cnn报道,特朗普政府在成立后的第一份预算案中表示,对于无法大幅推进美国海外外交政策好处的国际组织,美国当局有意削减或中止资金援助。 由此可见,拖欠会费正在计划中。

据布隆伯格新闻报道,面对联合国多次催收通知,特朗普采取强硬态度,去年要求提高印度、巴西、土耳其等国的会费。 美国国务卿蓬佩奥于去年12月提出疑问说,联合国是欢迎爱好和平的国家的组织,但目前还不清楚能否顺利为这一使命服务。

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美国拖欠会费对联合国施加压力

美国拖欠会费引起了国际社会的不满,但美国在联合国的权益一点也没有受到影响。 根据联合国宪章第十九条的规定,拖欠财政资金的会员国,如果其拖欠额超过前两年应缴纳的数量,将失去在联合国大会的投票权。 如果会员国因不可控制的理由而延误,经联合国验证,这些会员国可以投票。 例如索马里、科摩罗等国家因经济困难,被允许拖欠。 虽然美国现在拖欠的金额很庞大,但没有超过两年的缴纳费用的合计。 这是因为在联合国依然有投票权。

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外交学院教授郑启荣在与新京报的采访中表示,美国发现联合国在许多问题上不能同心同德,认为不能用纳税人的钱培养与美国作对的组织。 美国抱怨联合国机构杂乱无章、效率低下,越来越成为借口。 事实上,美国希望通过拖欠会费向联合国施加压力,向有利于美国的方向改革,在许多问题的决定上符合美国的政策。

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北京新闻记者陈沁涵

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