“财经注意：美对法启动“301调查” 美欧经贸摩擦再度扩大”

总部华盛顿7月10日注意到，美对法开始301调查，美欧经贸摩擦再次扩大

总公司记者熊茂伶高攀

美国贸易代表办公室10日宣布，已开始对法国政府提议的数字服务税进行301项调查。 这是继美国对欧盟汽车征收关税，使美欧航空空补贴纠纷升级后，美欧经贸摩擦扩大化的另一个例子。

美国贸易代表办公室当天表示，法国政府拟征收的数字服务税与美国科技企业进行了不公平的比较。 美国贸易代表赖特希泽表示，特朗普下令对此进行调查，判断是否歧视、是否不合理，是否对美国企业造成负担和限制。

今年3月初，法国经济财政部长布鲁诺·； 邮件提出了征收数字服务税的法律草案，计划向谷歌、亚马逊、脸书等30多家全球网络巨头征收数字服务税。 法国国民议会上周通过了征税法案，法国参议院也将于11日进行投票。

法案生效后，全球数字业务年营业收入超过7亿2500万欧元(约8亿2500万美元)，在法国国内年营业收入超过2500万欧元(约2814万美元)的公司将征收3%的数字服务税。 这些大型互联网公司在法国的营业收入征税，预计每年将为法国政府带来5亿欧元(约5亿6300万美元)的收入。

谷歌、苹果等科技企业在20世纪80年代末，发明了业内俗称为双重爱尔兰-荷兰三明治的避税战略，将在欧洲的部分营业收入转移到爱尔兰、荷兰等低税率国家的分公司纳税。 根据欧洲委员会的估算，网络公司的平均实际税率为9.5%，远远低于以前流传的公司约23%的平均水平。 长期以来，法国和其他欧洲国家一直不满互联网巨头利用欧盟税法漏洞避税。

在国外，英国、意大利、奥地利、新西兰等国也在考虑征收数字服务税。 经济合作与快速发展组织(经合组织)也正在寻找将数字服务纳入税收框架的国际公认的处理方案。

分析师认为，法国目前正在率先推进国内立法征收数字服务税，希望以此为杠杆，在经合组织中推动统一法律副本的形成。 法国当局表示，如果经合组织就征收数字服务税达成协议，法国将立即废除国内相关法律。

但是，美国商界团体、科技领域协会和国会民主、共和两党议员认为，法国单边征收数字服务税的做法是对美国科技企业的歧视，支持美国政府进行的301调查。

美国国会参议院财政委员会主席、共和党议员查克·； 格拉斯利和民主党资深议员罗恩·； 魏登在联合声明中表示，法国和其他有点欧洲的国家想要征收数字服务税显然是保护主义措施，美国公司的工作岗位将会流失。

新闻技术产业协会副会长珍妮弗·，代表苹果、亚马逊、谷歌等科技公司； 根据微斯基的说法，协会支持美国政府的调查，但敦促美国政府本着国际合作的精神，不要采用关税作为报复措施。

根据美国1974年贸易法第301条，美国开始对法国数字服务税进行301调查后，双方首先要求协商，如果协商不一致，美国可能对从法国进口的产品采取关税和其他贸易限制措施。

微软还表示，数字化对国际税收规则提出难题，支持经合组织通过国际合作公正审慎地处理这些问题，令人担忧的是法国单方面推行数字服务税则。

近年来，欧盟与美国科技公司的矛盾愈演愈烈。 欧盟严惩美国科技巨头垄断、逃税、隐私保护不到位等，苹果、谷歌、脸书等知名美国科技公司未能幸免。

但是，欧盟各国与美国大型科技人员的竞争只是欧美经贸摩擦的冰山一角。 此前美国对欧盟钢铝制品征收关税，在遭受欧盟反制后，美国威胁对欧盟汽车征收关税。 欧洲理事会于4月批准欧洲委员会与美国开始贸易谈判，但谈判进展缓慢。

另外，美欧围绕航空空补贴的贸易纠纷持续了15年，最近发酵正在进行。 美国贸易代表办公室7月1日公布了计划对欧盟产品征收关税的补充名单。 涉及乳制品、橄榄、威士忌等价值约40亿美元的欧盟美国产品。

美方表示，这是与欧盟航空空补贴相比较的关税反制措施的一部分。 4月，美国已经公布了拟对欧盟美国产品加税的初步清单，涉及约210亿美元的欧盟美国产品。

分析师表示，此次美法数字服务税之争使得美欧贸易争端更难应对，双方贸易谈判前景越来越不明。 此前欧盟曾警告称，如果美国对欧盟产品采取进一步的贸易限制措施，欧盟将单方面终止与美国的贸易谈判。

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