“安理会经过5次投票艰难通过一决议 中俄弃权”

经过5轮投票，联合国安理会于7月11日最终以12票支持、3票弃权通过叙利亚跨境人道主义援助授权延期决议，将叙利亚和土耳其边境的泡沫哈瓦( bab al-hawa )跨境授权延期12个月至2021年7月10日。 中国、俄罗斯和多米尼加共和国在表决中投了弃权票。

俄罗斯常驻联合国第一副代表德米特里·波良斯基批评西方国家虚伪和双重标准达到了前所未有的水平。 中国常驻联合国代表张军表示，中方一贯对跨境人道主义援助机制持保守态度，但考虑到叙利亚国内的现实情况，中方不反对延期跨境人道主义援助授权，应根据形势的迅速发展做出相应调整。 面对疫情的冲击，解除单边强制措施对改善叙利亚的人道局势更为重要和紧迫。

据俄新社12日报道，从2009年7月开始，联合国跨境授权未经叙利亚政府批准，允许通过邻国4个过境点向该国居民提供人道主义援助，德国和比利时负责叙利亚非常任理事国的人道主义援助工作。 安理会每年以决议的形式延长四个过境点的授权。

今年1月初，安理会放弃叙利亚、约旦和伊拉克的过境点，保存与土耳其的过境点，授权期限为6个月，于7月10日到期。 为了使其继续运作，安理会必须通过相应的决议。 6月，德国和比利时提出新的决议草案，建议将两个跨境运行延长一年，但遭到俄罗斯反对。 俄方认为，随着叙利亚政府军重新控制该国领土，俄两国提议减少过境点，直接经由叙利亚领土进行援助。 此外，俄罗斯在决议中主张体现对叙利亚的单方面制裁的破坏性拷贝。 即，这种制裁在战争和新型冠状病毒大流行的背景下加剧了该国的人道主义危机。

但是，德、两国认为，从今年1月开始，俄罗斯大幅削弱了这种跨境援助体制。 国际危机组织顾问理查德·； 高文说，俄罗斯一直在向联合国的跨境授权施加压力。

上周，中俄两国在安理会两次行使否决权，否决了德国、比利时关于跨境人道主义援助授权的草案。 而且，俄罗斯提出的方案也遭到了英、美、法、德等国的反对。 最终通过的决议草案，正如俄罗斯之前提出的那样，同意只将一个过境点延长一年，但决议中没有谴责对叙利亚的单方面制裁。 德国表示，欧盟的制裁形成鲜明对比，不会打击普通民众。

上述议案通过后，德米特里·； 波林斯基说:“我们对该决议草案提案国协商的方法感到失望。 自从讨论了这个议案之后，俄罗斯提出扩大巴布哈瓦的跨境运营，这对于向伊德利布提供人道主义援助是最重要的。 在谈判中，我们西方同事的虚伪和双重标准达到了前所未有的水平。 他们多次保存两个过境点，破坏整个援助体制，并打算在决议中取消关于对叙利亚单方面制裁的批评。 张军表示，中方敦促美国立即解除对叙利亚的单方面强制措施，停止进一步危害叙利亚人民的生命和生活，将人道问题政治化，停止虚伪的政治表演，用实际行动体现负责任的态度和人道主义精神。

事实上，跨境人道主义援助机制由联合国监督执行，但有许多非政府组织参加，其中许多组织支持和同情叙利亚的反政府政治军事团体。 而且，跨境人道主义援助机制不需要得到叙利亚政府的同意，许多国际社会的救济物资被送到叙利亚反政府团体手中，叙利亚政府控制下的普通民众无法得到充分的人道主义援助。

另外，一点点的武器装备混杂在人道主义救援物资中，送到了叙利亚反政府军事团体手里，没想到，跨境人道主义救援机构成了一点点反政府团体的武器运输通道。

驻比利时特派记者牛瑞飞本报特约记者柳玉鹏

本文：《“安理会经过5次投票艰难通过一决议 中俄弃权”》