“互关领馆之后，中美关系滑向“新冷战”了吗？”

7月24日上午，中海外交部通知驻中国美国大使馆，中方取消驻成都美国总领事馆的设立和运行许可，并对该总领事馆停止一切业务和活动提出了具体要求。

这一举动是对7月21日美国单方面突然要求中方关闭休斯敦总领事馆的对等而迅速的反击。

美国的挑衅行为凸显了冷战思维，而中国被迫反制后，中美关系的下一步将如何迅速发展备受关注。 本届美国政府如何谴责？ 中美关系滑入新冷战了吗？ 中国如何更好地控制对美关系的方向盘？

今天( 7月25日)，小锐与三位关心中美关系的国际问题专家进行了长时间的沟通，要求他们对中美关系的现状和未来的快速发展进行专业的解释。

朱锋南京大学国际关系研究院院长刁大明中国人民大学国际关系学院副教授赵明昊复旦大学国际问题研究院美国研究中心研究员

锐:外交部昨天宣布关闭美国驻成都总领事馆，你如何看待中方的这一决定？

朱锋(中国关闭驻成都美国总领事馆的举动，是美国对未经事先协商和告知，非常轻率地要求中国关闭驻休斯敦总领事馆的反应行动。

这种行动不是中国想要的或想要的。 领事馆作为外交使团的重要组成部分，在提供签证方便、保护当地华侨、促进社会和经济交流方面发挥着重要作用。

关闭成都领事馆是令人遗憾的事件，这是美方在继续采取野蛮、不合理的相继打压中国的措施后，特别是中国驻休斯敦领事馆非法关闭后，我们必须采取的对等反击行动。

大明:目前，美国驻华总领事馆在成都、广州、上海、沈阳、武汉、香港有6个。 从外交领事实务方面来看，从总领馆规模和领区来看，美国驻成都总领馆和中国驻休斯敦总领馆比较对等。 并且关闭了位于成都的美国总领事馆，证明了中方不想升级与美方的对立态势。 这为为了将来积极调整中美关系留下了空之间。

赵明昊:中方必要而正当的应对背后，确实绰绰有余。 此前外国媒体推测的美国驻香港总领事馆没有关闭，证明了中美关系希望回到健康快速发展、稳步发展的轨道上。

小锐:美国总统特朗普周三( 22日)在留言回答问题时表示，有可能关闭越来越多的中国驻美领事馆。 你认为今后美方还有进一步的动向吗？

大明:特朗普的说法符合他一贯的表达方式。 证明他没有充分认识到关闭中国领事馆对两国关系的破坏的严重性，并且在炒作中国议题为选举服务的方向上陷入了疯狂，完全没有考虑到中美关系迅速发展的大局。 将来，他有可能为了选举而擅自采取什么行动吗？ 这都有可能，表明了本届美国政府一贯的不负责任态度。

▲这是7月23日拍摄的中国驻美国休斯顿总领馆的外景拍摄。 (本公司)

锐:美方宣布关闭中国驻休斯敦总领事馆后，国务卿蓬佩奥在尼克松图书馆发表演讲时全面、彻底否定了中国从内政到外交的说法。 你觉得他的蓬佩奥演讲怎么样？

朱锋(蓬佩奥尼克松图书馆的演讲充满了意识形态的敌视，充满了对中美关系基本历史和难得的合作共赢局面的歪曲和否定。

这篇演说是他这两年对华敌意持续的大爆发，代表了今天特朗普政权内部及美国国内政治右翼保守势力在中国问题上的完全错误、自私、自以为是的政策选择。 整个演讲不仅再次暴露了蓬佩奥作为反中鹰派的丑陋面目，还揭示了将新冷战强加给中国的错误企图。 对于这样的国务卿，他到底能说不称职，还是能更有效地履行外交责任，我相信历史是自己评价的。 他的这番话充满了基于错误的逻辑、错误的概念、意识形态和美国保守精英毫不掩饰的美国例外论的傲慢，这个故事最终将被未来的历史学家们称为中美关系史上的笑话。

大明:在蓬佩奥演讲之前，美国国家安全事务助理奥布赖恩、司法部长巴尔等高官发表了对华政策特别演讲，所以蓬佩奥的演讲是有计划、有准备的。 这证明了白宫的一些人希望为现有的中美关系推波助澜，为未来的中美关系进行所谓的斡旋。 如果特朗普再次当选，中美之间的大国竞争将更加激烈，对抗性将加剧。 政党更迭的话，也可以进一步压缩拜登进行政策转换和调整的空之间。

赵明昊:从整体上看，蓬佩奥的演讲充满了对中国无缘无故的指责和批评。 这是近年来他一贯的发言主题，和奥布莱恩、巴尔等人的演讲是老一套，都是有计划地污名化中国。

锐:美国目前因新冠引发肺炎确诊的病例超过400万例，但近来美国对中国的挑衅和压力越来越大。 请注意，连续打出中国牌对共和党选战有多大作用？

朱锋(目前距离11月美国大选还有3个多月，但美国持续的全国新民意调查显示，特朗普的民意支持率，特别是在关键州的支持率，开始进一步落后于民主党候选拜登，给疫情的反复和经济带来了新的巨大冲击， 在这种情况下，特朗普政府试图通过压迫中国，将美国国内经济低迷和疫情严峻的形势抛向中国，通过妖魔化中国，人为夸大美国面临中国危机。 这毕竟是特朗普国内选战的必要性。 中国因素成为特朗普竞选团队兜售外交政策亮点的最大伎俩。 面对中美关系被美国国内政治绑架，夹在感情私欲和反中鹰派私心之间的现实，我们一定要有清晰的评价和认识。

大明:出于我个人的注意，特朗普继续打中国牌是为了在大选前迎合自己的基本盘，也就是对中国有意识形态偏见的保守派。 但是，他周围的这些官员不一定完全出于选举的考虑。 有些人借用总统的角度和说法，随心所欲地做自己想做的事。 他们要把中美关系导向负面，给大国竞争留下负面遗产。 他们急于冲破中美关系的底层，绝对是坏事，希望选举前几个月发生的事件几年后不能调整。

赵明昊:目前，美国疫情反弹，恶化。 在这种情况下，特朗普竞选团队无疑将打中国牌作为最核心的竞选战略。 但是，中国的卡能发挥多大的作用，我对此非常怀疑。 目前，疫情反复、弗洛伊德之死引发的大规模骚乱等因素对选举有很大影响，越到最后，经济因素也在选战中占据了更大的比例。

▲7月19日，人们游览了美国华盛顿国立广场。 (本公司)

锐:在反华鹰派官员的主导下，中美现在进入新冷战了吗？

朱锋(目前，美国反中鹰派正试图利用特朗普政权当前的选举进程、国内政治需求和疫情带来的所谓反中、恐中和仇中的情绪，将所谓的新冷战强加给中国，但我们决不接受。

自1972年尼克松访华以来，中美关系已经走过了近半个世纪的风雨历程，中美合作不仅促进了两国社会和人民的共同利益和快速发展进程，也对世界的繁荣稳定具有不可替代的重要意义。 尽管蓬佩奥这样的反中鹰派再次发出新冷战的号召，但中国不需要新冷战，中国不希望看到中美关系这半个世纪取得的相互依存、合作、共赢的大好局面被这些反中鹰派完全绑架和浪费。 特朗普政权加剧对抗，将新冷战强加给中国的企图，注定不会成功。

大明:新冷战这个概念在中美学术界有争议。 冷战有固定的说法。 第一表现为以美苏为首的两大军事集团之间的对峙。 在这两个阵营内部，有着相互不能原谅或相互争斗的价值观。 但是，中美现在不是这样了。 据说中美已经在各个层面拔了剑，按照这种说法，美俄不是更适合新冷战吗？ 中美还没有达到水火不容的关系。

坦率地说，新冷战这个词是美国的史诗。 新千年以来，或者冷战结束后，美国一直处于单独险峰的单极状态，不知道如何维护自己的单极霸权。 到现在为止，美国自身已经陷入内外困境的外部，想要维持自己的霸权，但不知道该怎么办，在内部，美国发生了身份危机，没有少数族裔的人口趋势越来越明显，那么美国到底是

面对内外困境，为了维持美国所谓的国际领导地位，美国回到了自己认为擅长的冷战情景之下。 制造巨大的外部威胁，提高国内团结度，拉拢西方国家的队伍。 这是美国的剧本，但我们不能跳进他们的方案里。 我们应该有自己的剧本。

▲这是7月23日在美国华盛顿通过铁丝网拍摄的白宫。 (本公司)

小锐:中国的剧本是什么？ 中国如何把握未来中美关系的方向盘？

面对中美关系进入新一轮风波的艰难历程，中方必须做出三方面的应对。

首先，我们必须清晰准确地看到美国国内保守势力和特朗普政权的反华鹰派为了追求政治好处而赌上中美关系的恶毒用心。

第二，对美国的对华压迫行动，必须有选择地坚决反击，但中国没有必要跟随特朗普政权的反中鹰派节奏。 我们珍惜近半个世纪中美关系已经取得的重大成果，更珍惜尼克松总统访华以来美中政府共同努力、经几代人努力取得的困难平等互利的重大进展，更珍惜中美合作不能取代世界和平、稳定、繁荣的重要意义 中美关系在合作中竞争，维护两国关系的协调与稳定，是中美两国不可推卸的基本责任。

第三，今后中美关系到底会走向何方，我们再次站在了历史的分水岭上。 是两国有识之士挺身而出的时候了。 两国人民和精英必须本着理性、正义与和平合作的决心，阻止中美关系在美国右翼政治势力中成为反中鹰派势力的企图，不让两国关系全面摊牌，进入对抗的状态。 中美关系的稳定，必须进一步呼吁国际社会批判和反击，在特朗普执政的疯狂中，不断引发中美新冷战的对抗行为。 面对特朗普政权对中国的感情压迫，正是国际社会表达角度和态度的时候。 中美关系关系关系到国际秩序和世界和平快速发展的未来走向，中国不能只靠一个国家来应对。

刁店:中美建交41年了。 在史无前例的以中美大国关系为儿童玩耍和选举工具的美国政府指导下，今后一段时间中美之间存在着许多不确定性。 美国官员不负责任地操纵中国议题，是为了选举的私利，还是为了意识形态偏见所驱使的执念？ 对于这种短路偏狭的个人尝试，中方一定会做出必要的对等应对。 但与此同时，我们要服务的是更长远的快速发展目标，除了必须应对之外，还必须为未来保留主动权。

我们已经提出了以合作共赢为核心的新型国际关系建设理念，我们提出了建设人类命运共同体。 因此，我们在与世界分享快速发展的奖金中，有必要考虑如何解决中美关系。 中国要想成为大国，也需要有能力在已经提出的构想上解决包括中美关系在内的国际事务，从更长远的角度看待两国关系和未来的快速发展。

赵明昊:第一，必须对特朗普政权的疯狂言行做出必要的应对。 这包括驳斥不实的指责，让国际社会了解越来越多的真相，让美国民众也了解越来越多的真相。

第二，要认真完成我们自己的事件。 目前，我国企业活动恢复运营进程相对顺利。 我们必须保持这个势头。 目前，特朗普政府希望将中国从世界上剥离，从全球产业链、供应链上剥离，从而减缓中国的快速发展势头。 我们不能让美国得逞，我们必须以更大的改革开放重新联系起来，使中国和世界的经贸关系得到更深更快的发展。

第三，要有底线思维，确保中美危机管理渠道畅通。 现在，美方人士大多担心美中军事冲突，美方内部也有很多人担心和反省，我们不能跟上美国鹰派的步伐，不能跟随他们这条道路的数量。

第四，必须全力阻止美方所谓的新国际反中同盟的企图。 蓬佩奥最近的动向之一是推进这件事。 在欧洲方向上，实际上佛德在这方面与美国差别很大。 英国最近的业绩统一于美国，但英国首相约翰逊也表示不想成为条件反射性的反中派。 这表明，无论是英国、澳大利亚、日本、印度等，他们都不是，所以我们在争取国际支持方面还有很大的空之间，我们必须继续努力。

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